Оформление пропуска на МКАД
- ВОПРОС: Сможет ли перевозчик после аннулирования действующего пропуска на МКАД за нарушения положений ПДД оформить его в течение 30 дней?
В соответствие с положениями п. 11 (1) Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» установлено, что в случае принятия Департаментом решения об аннулировании пропуска в соответствии с п. 8.1.3.1 настоящего постановления дата начала действия пропуска, указываемая заявителем во вновь поданном запросе на предоставление государственных услуг в отношении данного грузового автотранспортного средства, не может предшествовать дате истечения 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании пропуска.
В соответствие с положениями п. 11 (2) Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП установлено, что в случае принятия Департаментом решения об аннулировании пропуска в соответствии с п. 8.1.3.2 настоящего постановления при получении от уполномоченных органов государственной власти сведений о двух и более постановлениях по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4-7 ст. 12.9, ст. 12.12, частями 2-5 ст.12.15, частями 3, 3.1 ст. 12.16, ст. 12.19, 12.21, частями 1-7, 10 и 11 ст. 12.21.1, ст. 12.21.2, 12.24, частью 2 ст. 12.25, частями 1 и 2 ст. 12.31, ст.12.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ, дата начала действия пропуска, указываемая заявителем во вновь поданном запросе на предоставление государственных услуг в отношении данного грузового автотранспортного средства, не может предшествовать дате истечения 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании пропуска.
Положениями п. 8.1.3.1. Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП установлено, что основаниями для аннулирования пропуска являются вступившие в законную силу в течение срока действия пропуска: постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25, ч. 1 ст. 19.4 (при осуществлении надзора в сфере транспорта) КоАП РФ, совершенном при эксплуатации грузового автотранспортного средства, внесенного в Реестр.
Положениями п. 8.1.3.2. Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП установлено, что основаниями для аннулирования пропуска являются вступившие в законную силу в течение срока действия пропуска: два и более постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4-7 ст. 12.9, частью 2 ст. 12.11, ст. 12.12, частями 2-5 ст. 12.15, частями 3-7 ст. 12.16, ст. 12.17, 12.18, 12.19, 12.21, частями 1-7, 10 и 11 ст. 12.21.1, ст. 12.21.2, 12.24, частями 2 и 3 ст. 12.27, частями 1 и 2 ст. 12.31, ст. 12.33, ст. 19.4.1 (при осуществлении надзора в сфере транспорта) КоАП РФ (за исключением случаев, указанных в пункте 8.1.1 или 8.1.2 настоящего постановления), ст. 8.14, 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и совершенных при эксплуатации грузового автотранспортного средства, внесенного в Реестр.
Таким образом, после аннулирования действующего пропуска на МКАД за нарушения некоторых вышеуказанных положений правил дорожного движения (ПДД) и КоАП РФ такой пропуск нарушителю нельзя будет оформить в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем принятия решения об аннулировании пропуска.
- ВОПРОС: Вправе ли перевозчик въехать с грузом ночью на территорию ТТК Москвы без пропуска на транспортном средстве грузоподъемностью более 1 тонны, но с разрешенной максимальной массой менее 3,5 тонн?
В соответствие с положениями п. 2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» установлено, что с 7.00 до 23.00 ограничен:
— въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной ТТК, и движение по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны.
— въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
Положениями Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры от 29 ноября 2022 года № 61-02-543/22 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве» установлено: ограничить въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в период с 23 часов 00 минут 31 декабря 2022 г. до 7 часов 00 минут 31 декабря 2023 г.
Таким образом, перевозчик вправе въехать с грузом ночью (с 23-00 до 07-00) на территорию ТТК Москвы без пропуска на транспортном средстве грузоподъемностью более 1 тонны, но с разрешенной максимальной массой менее 3,5 тонн.
- ВОПРОС: При какой максимальной массе автотранспортных средств требуется получать пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» — ограничен с 7.00 до 23.00: Въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны. (п. 2.4.).
В соответствие с положениями Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 29.11.2022 № 61-02-543/22 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве» — ограничен въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (далее — МКАД) и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в период с 23 часов 00 минут 31 декабря 2022 г. до 7 часов 00 минут 31 декабря 2023 г.
Таким образом, пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД необходимо получать автотранспортным средствам с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
Для оформления пропусков на МКАД, обращайтесь напрямую к нашим профессиональным специалистам.
- ВОПРОС: Сколько раз вправе проехать перевозчик по разовому пропуску для проезда по территории г. Москвы и МКАД?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» — Разовый пропуск выдается на срок действия не более 10 суток (п. 7.1.1.).
При этом в Постановлении Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП не имеется положений, ограничивающих количество раз использования разового пропуска в период его действия.
Таким образом, разовый пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД возможно использовать неограниченное количество раз, то есть въезжать по нему на МКАД неограниченное количество раз, в период его действия.
Для оформления пропусков на МКАД, обращайтесь напрямую к нашим профессиональным специалистам.
- ВОПРОС: Требуется ли для проезда автомобиля-эвакуатора по МКАД оформлять пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (п. 4.5.) установлено, что пункт 2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП, приказ Департамента о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, при подтверждении принадлежности грузового автотранспортного средства документами, предусмотренными пунктами 4.6 и 4.7 настоящего постановления, не распространяются на грузовой автотранспорт:
— автомобили-эвакуаторы.
В пункте 2 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП указано, что ограничен с 7.00 до 23.00:
— въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной ТТК, и движение по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны.
— въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны.
В соответствие с положениями п.4.6 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП документами, подтверждающими, что грузовые автотранспортные средства относятся к транспортным средствам, указанным в пункте 4.5 настоящего постановления, являются:
— паспорт транспортного средства;
— свидетельство о регистрации транспортного средства;
— договор лизинга транспортного средства (при наличии);
— устав организации (в отдельных случаях);
— документы, подтверждающие право владения (в отдельных случаях).
— российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий, водителя грузового автотранспортного средства;
— сведения по установленной форме.
Таким образом, перевозчику для проезда автомобиля-эвакуатора по МКАД оформлять пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД не требуется, но только в случае, если он правильно подготовит и направит в ГКУ ЦОДД документы, указанные в пунктах 4.6 и 4.7 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП.
Без направления указанных документов в ГКУ ЦОДД перевозчик для проезда автомобиля-эвакуатора по МКАД обязан оформлять пропуск на МКАД на общих основаниях.
- ВОПРОС: Возможно ли дневной пропуск для проезда по МКАД использовать для совершения перевозки груза по МКАД в ночной период?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (п.7) установлено, что:
Пропуск по сроку действия может быть:
— разовый — со сроком действия не более десяти суток;
— со сроком действия не более одного года;
Пропуск по времени действия может быть:
— дневной (с 7.00 до 23.00);
— ночной (с 23.00 до 7.00);
Оформление ночных пропусков осуществляется только в случае, если действие ограничений движения грузовых автотранспортных средств, введенных Департаментом на основании пункта 4.2 настоящего постановления, распространяется на период времени с 23.00 до 7.00.
При этом движение грузовых автотранспортных средств в указанный период времени допускается также на основании оформленных дневных пропусков.
Таким образом, если перевозчику выдан дневной пропуск (с 7.00 до 23.00) на МКАД, то он имеет право совершать перевозки груза по МКАД и в ночной период (с 23.00 до 7.00).
То есть, оформлять отдельно ночной пропуск на МКАД владельцам дневного пропуска не требуется.
- ВОПРОС: Требуется ли для получения разового пропуска на МКАД направлять сторону эстонского или литовского свидетельства о регистрации, на которой не указаны технические характеристики и владелец транспортного средства?
В соответствии положениями п. 2.5.1.1.6. Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Внесение в реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве, сведений об оформленных разовых пропусках», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (далее – Административный регламент) для получения разового пропуска на въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД одним из документов, который требуется прикладывать к заявлению (запросу) на получение государственной услуги является: свидетельство о регистрации транспортного средства.
В соответствии положениями п. 2.10.1. Административного регламента основаниями (причинами) для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
— представление заявителем электронного образа (скан-копий) документов, не соответствующих требованиям правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы.
Таким образом, заявитель для получения разового пропуска на МКАД обязан представить в орган, осуществляющий выдачу такого пропуска эстонское или литовское свидетельства о регистрации в полном объеме, то есть и лицевую, и оборотную сторону свидетельства о регистрации транспортного средства.
В случае подачи заявления о выдаче пропуска на МКАД со свидетельством о регистрации транспортного средства только со стороной, в которой указаны технические характеристики и владелец транспортного средства (не в полном объеме), такой документ не принимается и оформляется отказ в выдаче указанного пропуска, со ссылкой на некомплектность документов.
- ВОПРОС: Вправе ли ЦОДД с 01.01.2022 отказать в выдаче разового пропуска для проезда по территории г. Москвы и МКАД в случае, если перевозчик не подключит транспортное средство к РНИС?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» одним из оснований для отказа в выдаче разового пропуска является то, что: сведения о заявленном для внесения в Реестр грузовом автотранспортном средстве отсутствуют в государственной информационной системе «Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы» (далее — РНИС), пункт 2.10.1.19 Административного регламента.
Положениями п. 4.9. Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП — движение грузовых автотранспортных средств в зонах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, допускается при наличии внесенных в установленном порядке о них сведений в Реестр, а также при условии предоставления в РНИС навигационной и телеметрической информации об их движении в течение срока действия пропуска. Предусмотренное настоящим пунктом условие о предоставлении в РНИС навигационной и телеметрической информации о движении грузовых автотранспортных средств в зонах, указанных в пункте 2 настоящего постановления, в течение срока действия пропуска до 1 января 2022 г. носит рекомендательный характер, а с 1 января 2022 г. указанное условие является обязательным.
Таким образом, ЦОДД с 01.01.2022 вправе отказать в выдаче разового пропуска для проезда по территории г. Москвы и МКАД, если будет установлено, что перевозчик не подключил автотранспортное средство к РНИС.
- ВОПРОС: Какие действия необходимо предпринять водителю в случае, когда сотрудник ГИБДД заявляет об отсутствии у него пропуска на МКАД, который фактически был получен?
Данную уловку при выполнении своих должностных обязанностей преимущественно в работе с водителями иностранных грузовиков активно практикуют нечистоплотные сотрудники полиции (ГИБДД).
В основе данной манипуляции основной акцент делается на оказание психологического давление на водителя с целью получения взятки за несуществующее правонарушение (отсутствие пропуска на МКАД).
С целью предотвращения незаконных действий со стороны сотрудника ГИБДД, водителю необходимо выполнить следующее:
— Предъявить инспектору на своём экране смартфона скан уведомления о внесении сведений в реестр пропусков (см. Миф №8) или показать его в распечатанном виде;
— В случае, если в адрес перевозчика еще не направлено указанное уведомление, а электронный пропуск для проезда в зону ограничения МКАД уже зарегистрирован в системе фиксации пропусков, зайти со своего смартфона в реестр действующих пропусков на сайт https://transport.mos.ru/gruzoviki/reestr, в поисковой строке ввести регистрационный номер транспортного средства и продемонстрировать сотруднику ГИБДД результаты поиска, где отобразится номер выданного перевозчику пропуска;
— В случае, если у водителя отсутствует распечатанное уведомление и возможность продемонстрировать выдачу пропуска на экране своего смартфона, попросите сотрудника ГИБДД составить протокол об административном правонарушении, в котором в строке «объяснения, привлекаемого к административной ответственности» укажите номер пропуска, который указан в системе.
Помните, что в случае незаконного привлечения к административной ответственности за отсутствие пропуска на МКАД, у водителя (перевозчика) будут все основания для его обжалования в ведомственном или судебном порядке.
- ВОПРОС: Вправе ли перевозчик на грузовом автотранспортном средстве грузоподъемностью 2,5 тонны въехать днем на ТТК и СК г. Москвы без специального пропуска?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП с 7.00 до 23.00 (дневной период) ограничен въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Третьим транспортным кольцом (ТТК), и движение по ТТК грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны.
Таким образом, перевозчику на грузовом автотранспортном средстве грузоподъемностью 2,5 тонны для проезда на ТТК и СК г. Москвы в дневной период (с 7.00 до 23.00) необходимо получать специальный пропуск для проезда в зону ограничения ТТК и СК.
- ВОПРОС: Вправе ли перевозчик при наличии годового дневного пропуска для проезда в зону МКАД получить на то же транспортное средство разовый дневной пропуск для проезда в зону ТТК?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП и Административного регламента, определяющего оформление разовых пропусков, одним из оснований (причин) для отказа в выдаче разового пропуска для въезда на территорию зон ограничения г. Москвы и МКАД является, то, что на заявленное грузовое автотранспортное средство оформлен идентичный по времени действия пропуск, срок действия которого на момент подачи запроса превышает четыре дня.
Таким образом, при наличии у перевозчика дневного годового пропуска для проезда в зону ограничения МКАД, он с большей степенью вероятности не сможет получить дневной разовый пропуск для проезда в зону ограничения Третьего транспортного кольца (ТТК), так как возможность получения такого пропуска зависит от времени действия ранее выданного пропуска (дневной или ночной) и срока его действия.
В свою очередь, при наличии у перевозчика дневного годового пропуска для проезда в зону ограничения МКАД, он имеет право получить ночной разовый пропуск для проезда в зону ограничения ТТК, а значит сможет решить проблему невозможности въезда в зону ограничения ТТК, получив пропуск с другим временем действия (в ночной период).
- ВОПРОС: Вправе ли ЦОДД аннулировать выданный годовой пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД в случае, если перевозчик не подключит транспортное средство к РНИС?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» одним из оснований для аннулирования пропуска является, выявление Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы факта непредоставления в течение срока действия пропуска в государственную информационную систему «Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы» (далее – РНИС) навигационной и телеметрической информации о передвижении грузового автотранспортного средства, внесенного в Реестр выданных пропусков.
Таким образом, если в период действия годовых пропусков будет установлено, что перевозчик не подключил автотранспортное средство к РНИС, то выданный годовой пропуск будет аннулирован.
- ВОПРОС: Вправе ли ЦОДД аннулировать выданный годовой пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД в случае, если водитель перевозчика отклонился от маршрута движения, заявленного в запросе на предоставление данного годового пропуска?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» одним из оснований для аннулирования пропуска является, отклонения грузового автотранспортного средства, внесенного в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве, от маршрутов движения, включая промежуточные точки маршрутов движения при пересечении ТТК, МКАД и Садового кольца, несоблюдения периодичности или объема перевозок, заявленных в запросе на предоставление годового пропуска.
Таким образом, если водитель перевозчика отклонится от маршрута, заявленного в запросе на предоставление годового пропуска, то конкретный выданный годовой пропуск будет аннулирован.
- ВОПРОС: Вправе ли ЦОДД аннулировать все выданные годовые пропуска для проезда по территории г. Москвы и МКАД в случае, если водитель перевозчика, который был указан в заявлениях на выдачу пропуска, будет лишен в России права управления транспортным средством?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» одним из оснований для аннулирования пропуска является, получение Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от уполномоченных органов государственной власти сведений о лишении права управления транспортным средством водителя перевозчика по постановлениям по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 12.8, частями 4, 5 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.17, частями 3, 5 и 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26 и частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
Заявителем при подаче запроса на получение годового пропуска является конкретный перевозчик, который указывает в данном запросе конкретного водителя, который будет управлять транспортным средством.
Таким образом, если в период действия годовых пропусков водитель перевозчика будет лишен права управления транспортным средством хотя бы одному из вышеназванных постановлений по делу об административном правонарушении, то все выданные перевозчику годовые пропуска, в запросе на получения которых указан данный водитель, будут аннулированы.
- ВОПРОС: Вправе ли ЦОДД аннулировать все выданные годовые пропуска для проезда по территории г. Москвы и МКАД в случае совершения двух и более нарушений правил дорожного движения?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» одним из оснований для аннулирования пропуска являются, получение Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от уполномоченных органов государственной власти сведений о вступивших в законную силу в течение срока действия пропуска двух и более постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 4 — 7 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.11, статьей 12.12, частями 2 — 5 статьи 12.15, частями 3 — 7 статьи 12.16, статьями 12.17, 12.18, 12.19, 12.21, частями 1 — 7, 10 и 11 статьи 12.21.1, статьями 12.21.2, 12.24, частью 2 статьи 12.25, частями 2 и 3 статьи 12.27, частями 1 и 2 статьи 12.31, статьей 12.33, частью 1 статьи 19.4 (при осуществлении надзора в сфере транспорта), статьей 19.4.1 (при осуществлении надзора в сфере транспорта) КоАП РФ (за исключением случаев, указанных в пункте 8.1.1 или 8.1.2 настоящего постановления), статьями 8.14, 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и совершенных при эксплуатации грузового автотранспортного средства, внесенного в Реестр (пункт 8.1.3. Постановления).
Заявителем при подаче запроса на получение годового пропуска является конкретный перевозчик.
Таким образом, если перевозчик два и более раза нарушит правила дорожного движения, предусмотренными статьями КоАП РФ и КоАП г. Москвы, указанными в пункте 8.1.3. Постановления, и в отношении него будут вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, которые вступят в законную силу в период действия годовых пропусков, то все выданные перевозчику годовые пропуска будут аннулированы.
- ВОПРОС: Вправе ли иностранный перевозчик на транспортном средстве с разрешенной максимальной массой 5 тонн проехать ночью по территории города Москвы и на МКАД без пропуска?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП и Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы № 61-02-249/21 от 03.06.2021 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве» установлено, что 01.07.2021 грузовым автотранспортным средствам, разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны для проезда по территории г. Москвы и МКАД в период с 07.00 до 23.00 (в дневной период) необходимо получать специальный пропуск.
При этом, грузовым автотранспортным средствам, разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн с 23.00 31 декабря 2021 года в период с 23.00 до 07.00 (в ночной период) также надо будет получать специальный пропуск для проезда по территории г. Москвы и МКАД.
Таким образом, иностранный перевозчик на грузовом автотранспортном средстве с разрешенной максимальной массой 5 тонн не имеет право проезжать в период с 23.00 до 07.00 (в ночной период) в зонах ограничения г. Москвы и МКАД без оформления специального пропуска только до 23.00 31 декабря 2021 года.
- ВОПРОС: Как иностранному перевозчику проверить свои штрафы в России?
В июне 2021 года в России заработала система фиксации и контроля взыскания административных штрафов, наложенных на иностранных перевозчиков за нарушение правил дорожного движения (далее, — ПДД).
Сведения, поступившие из указанной системы, размещаются на сайте ГИБДД России, которые можно найти по ссылке: Проверка штрафов ГИБДД (xn--90adear.xn--p1ai).
На сайте есть возможность получить информацию об административных штрафах, наложенных на иностранных перевозчиков за нарушение ПДД, в том числе за проезд без пропуска в зонах ограничения г. Москвы и МКАД.
Однако, в настоящее время, данный сервис в отношении иностранных перевозчиков работает не корректно, в связи с чем получить объективную информацию о количестве административных штрафов, наложенных на перевозчика, не представляется возможным.
Рекомендуем иностранным перевозчикам самостоятельно контролировать оплату штрафов и заблаговременно оформлять пропуск для въезда на МКАД с целью исключения неприятных сюрпризов и задержания транспортных средств на границе.
- ВОПРОС: Сколько разовых пропусков на МКАД перевозчик вправе получить на одно транспортное средство в течение одного месяца?
В соответствии с положениями Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011, основаниями (причинами) для отказа в приеме документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги — внесение в Реестр сведений об оформленных разовых пропусках, являются одно из следующих обстоятельств: на автотранспортное средство, указанное в запросе, было оформлено два разовых пропуска в течение предыдущих 30 календарных дней от даты представления заявителем запроса (пункты 2.8.1. и 2.8.1.6. Административного регламента).
Таким образом, в течение 30 календарных дней от даты представления заявителем запроса в ЦОДД возможно получить всего 2 (два) разовых пропуска на передвижение в зонах ограничения г. Москвы и МКАД на одно и тоже транспортное средство.
Например, если, на одно и тоже грузовое транспортное средство, указанное в запросе о выдаче пропуска, было оформлено два разовых пропуска в течение предыдущих 30 календарных дней, то выдача следующего пропуска на указанное транспортное средство возможна только по истечение 30 календарных дней после получения и истечения срока действия второго пропуска.
- ВОПРОС: Требуется ли при подаче заявления в ЦОДД на получение ночного пропуска на МКАД прикладывать к нему документ, подтверждающий ночную разгрузку в г. Москве?
В соответствии с положениями Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011, в случае необходимости получения ночного пропуска на передвижение в зонах ограничения г. Москвы и МКАД в прилагаемых к запросу в ЦОДД документах должна содержаться информация о проведении погрузочно-разгрузочных работ или проведении иных работ в ночное время (в случае оформления ночного пропуска).
Поэтому, в случае необходимости получения ночного пропуска к запросу в ЦОДД необходимо приложить документ, подтверждающий необходимость проведения погрузочно-разгрузочных работ или проведении иных работ в ночное время.
Такими документами могут быть: договор перевозки/поставки товара, в котором указана необходимость проведения ночных погрузочно-разгрузочных работ или информационное письмо от заказчика перевозки (получателя груза) о проведения погрузочно-разгрузочных работ только в ночной период.
- ВОПРОС: Вправе ли перевозчик подать заявление в ЦОДД на получение пропуска на МКАД заблаговременно, например, за два дня до даты начала действия пропуска?
В соответствии с положениями Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 и с техническими особенностями приложения, в котором заполняется форма запроса в ЦОДД на получение пропуска на передвижение в зонах ограничения г. Москвы и МКАД, запрос в ЦОДД возможно подать только в день получения пропуска на передвижение в зонах ограничения г. Москвы и МКАД. В настоящее время ЦОДД не предусмотрена возможность заблаговременной подачи запроса на получение пропуска, в связи с чем, перевозчик может получить пропуск на МКАД только вечером в день подачи заявления. Данный подход ЦОДД не всегда устраивает перевозчиков, так как в большинстве случаев, в г. Москву необходимо въехать рано утром.
Одним из вариантов решения данного вопроса, является подача запроса на оформление пропуска за один день до планируемого фактического въезда транспортного средства на МКАД, то есть на более раннюю дату. Данное действие при правильном планировании, с учетом срока действия разового пропуска до 5 (пяти) суток, обеспечит для перевозчика возможность своевременно въехать на МКАД рано утром (с 07.00), а в случае формального отказа в выдаче пропуска со стороны ЦОДД, повторно подать запрос на получение пропуска для въезда в Москву и МКАД в нужную дату.
Пример: Перевозчик планирует въехать на МКАД по дневному пропуску 22 июля 2021 года в 10.00. При подаче запроса на оформление пропуска 21 июля 2021 года, перевозчик фактически получит данный пропуск только 21.07.2021 около 18 по московскому времени. Соответственно, при подаче заявки утром, 21 июля 2021 года, транспортное средство перевозчика сможет въехать на МКАД в запланированную дату, 22.07.2021 с 7 и действовать такой пропуск будет с 21 по 25 июля 2021 года включительно.
- ВОПРОС: Какую доверенность обязан предоставить иностранный перевозчик для получения разового пропуска на проезд по территории города Москвы и МКАД в случае, если заявление в ЦОДД подает представитель перевозчика?
В соответствии с положениями п. 2.5.1.1.2 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 к запросу (заявлению) на получение разового пропуска должен быть приложен — документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае запроса уполномоченного представителя заявителя), в том числе, но не исключительно, доверенность, договор оказания услуг или договор поручения, которые могут быть составлены в простой письменной форме.
В соответствии с п. 2.5.5 документ, указанный в пункте 2.5.1.1.2 настоящего Административного регламента, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица заявителя.
Ввиду того, что усиленная квалифицированная электронная подпись иностранного перевозчика, выданная ему в иностранном государстве, не принимается государственными и муниципальными органами и организациями Российской Федерации, то такой подписью может заверить доверенность только лицо, зарегистрированное на территории России и обладающее полномочиями по официальному заверению документов.
Таким должностным лицом на территории России является нотариус.
Поэтому представитель иностранного перевозчика при подаче запроса (заявления) в ЦОДД для получения пропуска на проезд по территории города Москвы и МКАД должен к такому запросу приложить нотариально заверенную доверенность.
- ВОПРОС: Необходимо ли для получения пропуска в г. Москву в приложенном к заявлению договоре, подтверждающем необходимость осуществления грузовой перевозки или проведения работ на территории г. Москвы указывать государственный номер транспортного средства?
В соответствии с положениями Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 379-ПП в договоре, приложениях к нему и (или) в иных прилагаемых документах с 01.07.2021 должны содержаться следующие сведения в отношении каждой единицы грузового автотранспортного средства, указанной в запросе, в том числе должна быть указана следующая информация о грузовом автотранспортном средстве:
- Марка;
- Модель;
- Государственный регистрационный знак.
Поэтому в договоре или в приложенных к запросу документах на получение пропуска для проезда по территории города Москвы и на МКАД с 01.07.2021 должны быть указаны сведения о государственном регистрационном знаке грузового автотранспортного средства.
- ВОПРОС: Какие существенные изменения вступают в силу с 01.07.2021 для иностранного перевозчика по получению пропуска на МКАД?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 с 01.07.2021 иностранных перевозчиков затронут следующие существенные изменения в регламенте, регулирующем получение пропуска для проезда по территории города Москвы и на МКАД:
- Пропуска для проезда по территории города Москвы и на МКАД будут разделяться по времени действия на дневной (с 07-00 до 23-00) и ночной (с 23-00 до 07-00), поэтому перевозчику надо будет определиться с тем, какой пропуск ему целесообразней получать;
- В CMR-накладной больше не понадобится отметка таможенного органа;
- Не понадобится представление лицензии на осуществление международных автомобильных перевозок;
- Срок действия разового пропуска по желанию заявителя возможно будет распространить на день, предшествующий дню принятия решения о его оформлении;
- Появится возможность подачи заявления на получение годового пропуска для проезда по территории города Москвы и на МКАД (в настоящее время эта опция технически недоступна для иностранного перевозчика в системе, поэтому фактически оформить заявления на годовой пропуск для него не представляется возможным);
- На грузовые автотранспортные средства разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны для проезда по территории города Москвы и на МКАД в дневной период (с 07-00 до 23-00) необходимо будет получать соответствующий пропуск.
- ВОПРОС: Правомерно ли требование сотрудника ГИБДД к водителю транспортного средства по предъявлению пропуска на МКАД в бумажном виде, а также принудительные меры по направлению автомобиля на штрафстоянку в случае непредоставления такого пропуска?
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» пропуск, разрешающий движение грузовым автотранспортным средствам с разрешенной максимальной массой более 12 тонн по территории города Москвы и на МКАД не входит в перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 пропуск — это сведения о грузовом автотранспортном средстве, внесенные в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.
Наименование государственной услуги, предоставляемой ЦОДД — это внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве, сведений об оформленных разовых пропусках.
Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и доступной для ознакомления заинтересованными лицами и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Мэра и Правительства Москвы и ГКУ ЦОДД в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Из положений данного акта следует, что перевозчику фактически не выдается пропуск для проезда по территории города Москвы и на МКАД, а сведения о его выдаче размещаются в специальном Реестре.
Таким образом, сотрудник ГИБДД не имеет право требовать у водителя для проверки предоставление указанного пропуска в бумажном виде и обязан проверять данную информацию в Реестре действующих пропусков, к которому у него имеется необходимый доступ.
По этой же причине сотрудник ГИБДД не имеет право задержать транспортное средство и поместить его на штрафстоянку.
- ВОПРОС: Зачем иностранному перевозчику оформлять пропуск на МКАД, если на сегодняшний день российские правоохранительные органы не могут привлечь его к административной ответственности и реально взыскать с него штраф?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011и приказов Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы № 61-02-240/21 от 30.04.2021 и № 61-02-249/21 от 03.06.2021 с 5 мая 2021 года, а не с 1 июля 2021 года, иностранному перевозчику для проезда на грузовом автотранспортном средстве разрешенной максимальной массой более 12 тонн по территории города Москвы и на МКАД необходимо иметь специальный пропуск, как в дневной, так и в ночной период времени.
В соответствии с положениями ст. 4.5 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Во исполнение положений ФЗ от 24.07.1998 № 127-ФЗ с 07.06.2021 между ФТС, транспортной инспекцией (Минтрансом) и подразделениями ГИБДД РФ (полиции) заработала система обмена информацией о собственниках иностранных транспортных средств для возможности вынесения постановлений по делу об административных правонарушениях, составленных по итогам фото и видеофиксации нарушений в отношении иностранных перевозчиков.
Таким образом, сотрудник полиции, получив от таможенного органа информацию о собственнике иностранного транспортного средства имеет право вынести в отношении него постановление по делу об административном правонарушении в течение двух месяцев (60 дней) с момента совершения административного правонарушения перевозчиком за проезд без пропуска по территории г. Москвы и МКАД.
После вынесения названного постановления, сотрудник полиции направляет в адрес таможенного органа информацию о привлечении иностранного перевозчика к административной ответственности, и в случае неоплаты последним административного штрафа (около 100 000 руб. за проезд каждого ТС под камерами фото и видеофиксации на МКАД), сотрудник таможни имеет право не допустить выезд с территории России транспортного средства иностранного перевозчика, на котором совершено административное правонарушение, до оплаты административного штрафа.
Из указанного следует, что:
— иностранный перевозчик с 05.05.2021 обязан получать пропуск для проезда на грузовом автотранспортном средстве разрешенной максимальной массой более 12 тонн по территории города Москвы и на МКАД;
— с 07.06.2021 у сотрудников полиции уже имеется информация о собственниках иностранных транспортных средств, совершивших въезд без пропусков на МКАД для вынесения соответствующих постановлений в ближайшие два месяца;
— с 07.06.2021 информация о наложении на иностранного перевозчика административного штрафа имеется в распоряжении ФТС России и сотрудники таможни имеют право не допустить выезд с территории России транспортного средства иностранного перевозчика до оплаты административного штрафа.
Таким образом, сотрудники российских правоохранительных органов России имеют все инструменты и рычаги давления для привлечения иностранного перевозчика к административной ответственности за проезд без пропуска по территории города Москвы и на МКАД.
- ВОПРОС: Какие изменения вводятся по движению грузовых автотранспортных средств по территории г. Москвы и МКАД с 15 июня 2021 года?
В соответствие с положениями Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы № 61-02-249/21 от 03.06.2021 «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве» продлены ограничения и вводятся новые правила для грузовых автотранспортных средств.
Продлены, действующие с 05 мая 2021 года, и установлены ограничения на въезд и движение по территории города Москвы и МКАД, грузовых автотранспортных средств (ГАС) разрешенной максимальной массой:
— ограничен въезд и движение для ГАС более 12 тонн с 22.00 до 06.00 в период с 22.00 15 июня 2021 до 06.00 1 июля 2021 года;
— ограничен въезд и движение для ГАС более 12 тонн с 23.00 до 07.00 в период с 23.00 01 июля 2021 до 07.00 31 декабря 2021 года;
— ограничен въезд и движение для ГАС более 3,5 тонн с 23.00 до 07.00 в период с 23.00 31 декабря 2021 до 07.00 31 декабря 2022 года.
Названный Приказ в очередной раз закрепил введенные с 5 мая 2021 требования по обязательному оформлению пропуска для перевозчиков (в том числе и для иностранных) в ночной период при движении грузовых автотранспортных средств по территории г. Москвы и МКАД.
- ВОПРОС: Какие требования обязаны соблюдать транспортные средства по экологическому классу для оформления пропуска на передвижение по МКАД, Третьему транспортному кольцу и Садовому кольцу?
Минимальное требование к экологическому классу транспортного средства (ТС) для оформления пропуска для проезда по МКАД – Евро 2.
Минимальное требование к экологическому классу ТС для оформления пропуска для проезда по Третьему транспортному кольцу (ТТК) и Садовому кольцу (СК) – Евро 3.
Действие пропусков распространяется на одну из трех зон:
- Зона «СК» (Садовое кольцо) — пропуск в эту зону разрешает движение ТС без ограничений в пределах МКАД;
- Зона «ТТК» (Третье транспортное кольцо) — пропуск в эту зону разрешает движение ТС в пределах МКАД и по МКАД, но не дает права движения в пределах Садового кольца и по Садовому кольцу;
- Зона «МКАД» (Московская кольцевая автомобильная дорога) — пропуск в эту зону разрешает движение ТС в пределах МКАД и по МКАД, но не дает права движения в пределах ТТК и по ТТК.
При отсутствии у перевозчика сведений о необходимом экологическом классе ТС, в оформлении пропуска для проезда в соответствующую зону МКАД будет отказано.
- ВОПРОС: С какой даты иностранные перевозчики обязаны получать пропуск на передвижение в зонах ограничения Москвы и МКАД?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 и Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы № 61-02-210/21 от 30.04.2021 иностранным перевозчикам необходимо получать пропуск на въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), и передвижение по МКАД с 05.05.2021.
Таким образом, всем иностранным перевозчикам с 5 мая 2021 года требуется для въезда и движения по территории города Москвы и МКАД получение пропуска, как в дневной, так и в ночной период.
- ВОПРОС: Имеет ли возможность иностранный перевозчик получить годовой пропуск на передвижение в зонах ограничения Москвы и МКАД?
В соответствие с положениями Постановления Правительства Москвы № 379-ПП от 22.08.2011 иностранные перевозчики имеют право подать заявку на выдачу годового пропуска на въезд и движение по территории города Москвы и МКАД, так как такая возможность не исключена положениями указанного нормативного акта.
Однако, форма для заполнения заявок на предоставление услуги на получение годового пропуска не предусматривает возможности ввода иностранных государственных регистрационных знаков транспортных средств с буквами латинского алфавита. Данное поле в указанной форме рассчитано только для внесения в него государственных регистрационных знаков российских транспортных средств.
Другие поля формы для заполнения заявок на предоставление услуги на получение годового пропуска также не предусматривают внесения в нее информации буквами латинского алфавита.
Таким образом, вследствие отсутствия технической возможности по внесению информации буквами латинского алфавита в данную форму, иностранные перевозчики не имеют возможности получить годовой пропуск сроком до года на въезд и движение по территории города Москвы и МКАД на официальном сайте мэра г. Москвы.
- ВОПРОС: Как проверить наличие у грузового транспортного средства действующего пропуска на передвижение в зонах ограничения г. Москвы?
Проверить наличие сведений о действующих пропусках на передвижение в зонах ограничения г. Москвы, выданных конкретному транспортному средству возможно на официальном сайте Государственного казенного учреждения города Москвы — Центр организации дорожного движения Правительства Москвы по ссылке http://www.gucodd.ru/index.php/component/content/article/61-2013-11-25-05-49-10/251-2013-11-25-06-07-33 и аналогичном сервисе, размещенном на Едином Транспортном Портале города Москвы в разделе «Грузовая логистика» по ссылке https://transport.mos.ru/gruzoviki/reestr
- ВОПРОС: По каким причинам перевозчику могут отказать в выдаче пропуска на МКАД или аннулировать выданный пропуск?
После регистрации пропуска для въезда на МКАД в электронной системе существуют риски его аннулирования специалистами департамента транспорта после детального изучения представленных перевозчиком документов и выявления соответствующих нарушений.⠀
В группе риска находятся в большей степени российские перевозчики, которые оформляют годовые пропуска, однако иностранных перевозчиков, оформляющих разовые пропуска это также касается.
Риск аннулирования разового пропуска крайне мал в связи с ограниченным сроком его действия (5 дней), однако при подаче очередной заявки на разовый пропуск по ранее заявленному транспортному средству, при наличии выявленных нарушений, в его выдаче могут отказать.⠀
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ АННУЛИРОВАНИЯ ПРОПУСКА НА МКАД:⠀
- Лишение права управления транспортным средством заявителя, либо водителя, указанного в запросе⠀
- Выявление случаев систематического (более двух раз) нарушения ПДД РФ (не зависит от своевременности оплаты соответствующих штрафов)⠀
- Наличие у владельца либо водителя не погашенной задолженности по оплате штрафа за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств⠀
- Неуведомление заявителем из числа юридических лиц или ИП Ространснадзора о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом⠀
- Прекращение деятельности (ликвидация) лица, подавшего запрос о предоставлении государственных услуг, или контрагентов, указанных в приложенных к запросу договорах, подтверждающих необходимость осуществления грузовой перевозки⠀
- Выявление фактов представления заявителем для предоставления государственных услуг документов, содержащих заведомо недостоверные сведения⠀
- Выявление фактов отклонения грузового автотранспортного средства от маршрутов движения, несоблюдения периодичности или объема перевозок, заявленных в запросе о предоставлении государственных услуг⠀
- Получение от УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве сведений об изменении государственного регистрационного знака или собственника грузового автотранспортного средства⠀
- ВОПРОС: Какие документы необходимы иностранному перевозчику для оформления пропуска на МКАД до 15.06.2021?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 06.04.2021 № 399-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 30.04.2021 № 551-ПП) для оформления пропуска на МКАД до 15.06.2021 необходимы следующие документы:
— Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС)
— Водительское удостоверение соответствующей категории (ВУ)
— Лицензия на осуществление международных автомобильных перевозок
— Договор перевозки
— CMR с отметкой таможенного органа, подтверждающего перевозку груза - ВОПРОС: Какие документы подтверждают соответствие экологических характеристик ТС?
Документами, подтверждающими соответствие экологических характеристик грузового автотранспорта требованиям экологического класса, являются паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства, содержащие сведения об экологическом классе.При возникновении дополнительных вопросов по пропускам МКАД, оставляйте свои заявки в разделе Оформление пропуска на МКАД.
- ВОПРОС: Какие требования к ТС предъявляются по экологическим характеристикам для въезда на МКАД?
Запрещен въезд и движение в части города, ограниченной МКАД до территории города Москвы, ограниченной ТТК, и движение по МКАД грузовых транспортных средств, соответствующих по экологическим характеристикам требованиям ниже экологического класса 2.
- ВОПРОС: Нужен ли Договор к каждому маршруту?
Маршрут, указываемый заявителем в интерактивной форме, должен соответствовать сведениям, представленным в договоре, а не наоборот.
- ВОПРОС: Чтобы ночью ехать по МКАД нужен пропуск?
Передвижение в пределах МКАД и по МКАД грузового транспорта свыше 12 тонн (а с 5 мая 2021 г. – свыше 3,5 тонн) без пропуска запрещено круглосуточно.
- ВОПРОС: Возможен ли выезд из Москвы с пересечением МКАД без пропуска, если он закончился?
Передвижение в пределах МКАД грузового транспорта свыше 12 тонн (а с 5 мая — свыше 3,5 тонн) без пропуска запрещено.
Применение мер административного воздействия к нарушителям пропускного режима не зависит от направления движения транспортного средства (въезд или выезд из зоны ограничения), наличия или отсутствия прицепа (полуприцепа), а также от наличия и размещения груза или оборудования в его кузове (прицепе, полуприцепе). - ВОПРОС: Когда вступят в силу ограничения для грузового транспорта свыше 3,5 тонн?
С 5 мая 2021 года.
- ВОПРОС: При аннулировании пропуска учитываются все нарушения ПДД?
Не все. В постановлении четко прописаны конкретные статьи КоАП РФ, а также Кодекса об административных правонарушениях Москвы, более чем двукратное привлечение к ответственности, по которым грозит аннулированием пропуска.
К таким нарушениям относятся:
– Превышение скорости более чем на 60 км/ч;
– Движение по автомагистрали далее второй полосы;
– Проезд на запрещающий сигнал светофора или регулировщика;
– Выезд на встречную полосу;
– Остановка/стоянка в запрещенном месте;
– Въезд в зону, закрытую для движения грузовиков;
– Непредоставление преимущества специальному транспортному средству;
– Движение по выделенной (для маршрутных транспортных средств) полосе;
– Непропуск пешеходов на пешеходном переходе;
– Превышение допустимых весовых и габаритных параметров без оформления специального разрешения;
– Нарушение правил перевозки опасных грузов;
– Причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью человека;
– Невыполнение требований должностного лица (сотрудников полиции, Ространснадзора, таможенных органов и т.д.) об остановке;
– Оставление места ДТП;
– Выпуск на линию транспортного средства с неисправностями, не прошедшего технический осмотр или не поставленного на учет в ГИБДД;
– Повреждение дорожной инфраструктуры, в том числе технических средств организации дорожного движения;
– Парковка на газоне;
– Отсутствие платы за пользование платной парковкой в Москве. - ВОПРОС: Есть пропуск, можно ли изменить зону действия или аннулировать его?
Такая возможность предусмотрена для пропусков с длительным сроком действия. Для этого на первом шаге формы подачи запроса следует выбрать соответствующий пункт.
- ВОПРОС: Причины для аннулирования пропуска?
Основными причинами аннулирования пропуска являются:
– Лишение права управления транспортным средством заявителя, либо водителя, указанного в запросе;
– Выявление случаев систематического (более двух раз) нарушения ПДД РФ (не зависит от своевременности оплаты соответствующих штрафов);
– Наличие у владельца либо водителя не погашенной задолженности по оплате штрафа за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств;
– Неуведомление заявителем из числа юридических лиц или индивидуальных предпринимателей Ространснадзора о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом;
– Прекращение деятельности (ликвидация) лица, подавшего запрос о предоставлении государственных услуг, или контрагентов, указанных в приложенных к запросу договорах, подтверждающих необходимость осуществления грузовой перевозки;
– Выявление фактов представления заявителем для предоставления государственных услуг документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
– Выявление фактов отклонения грузового автотранспортного средства от маршрутов движения, несоблюдения периодичности или объема перевозок, заявленных в запросе о предоставлении государственных услуг;
– Получение от УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве сведений об изменении государственного регистрационного знака или собственника грузового автотранспортного средства. - ВОПРОС: Кто принимает решение об аннулировании оформленных пропусков?
Решение об аннулировании оформленных пропусков принимает в рамках своих компетенций ГКУ ЦОДД и Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
- ВОПРОС: Почему обращение рассматривается 30 дней?
В соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
- ВОПРОС: Где можно узнать причину отказа?
Для получения объективной и достоверной информации по вопросам отказа в приеме документов (сведений), необходимых для предоставления государственных услуг, отказа в предоставлении государственных услуг, а также аннулирования пропусков заявления и обращения принимаются в письменном видепо следующим адресам.
Для направления таких обращений в распоряжении заявителей имеются соответствующие интерактивные формы на официальном сервере Правительства Москвы, Едином Транспортном Портале города Москвы, а также непосредственный прием корреспонденции в Сервисных центрах «Московский транспорт», расположенных по адресам: г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 20, корп. 1, и ул. 1905 года, д. 25, понедельник-четверг: 08:00-17:00; пятница: 08:00-15:45. - ВОПРОС: Почему в отказе не пишут причины?
Административными регламентами установлены исчерпывающие перечни оснований, являющихся причинами как для отказа в приеме документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, так и отказа в предоставлении государственной услуги, исключительно точное воспроизведение которых используется работниками, ответственными за выполнение административных процедур предоставления государственных услуг, регламентированных Постановлением 379-ПП Правительства Москвы от 22.08.2011 г., при формировании проектов решений об отказе.
- ВОПРОС: Как проверить действительность пропуска на МКАД, ТТК или СК?
Вы можете проверить пропуск по номеру автомобиля в реестре действующих пропусков на сайте: mos.ru.
Для этого в интерактивной форме сервиса проверки нужно указать:
– Серию пропуска;
– Номер пропуска;
– Государственный номерной знак автомобиля. - ВОПРОС: Какой остаточный срок действия документов должен быть для оформления пропуска?
Предусмотрено следующее основание для отказа в предоставлении государственной услуги: до окончания срока действия документов, приложенных заявителем к запросу, осталось не более 20 дней с момента подачи запроса.
- ВОПРОС: Требуется ли предоставление копий водительского удостоверения водителя и диагностической картыприоформлении пропуска с 05.05.2021 г.?
С 05 мая 2021 исключено требование о предоставлении копий водительского удостоверения водителя и диагностической карты. В интерактивной форме запроса вносятся только идентификационные данные указанных документов.
- ВОПРОС: Требуется ли указание в интерактивной форме запроса ИНН и ОГРН контрагента при оформлении пропуска с 05.05.2021 г.?
В интерактивной форме запроса не требуется указание ИНН и ОГРН контрагента.
- ВОПРОС: Требуется ли предоставлять договор, подтверждающий осуществление грузовых перевозок для транспортных средств, выполняющих международные перевозки при оформлении пропуска с 05.05.2021?
Из интерактивной формы запроса исключено требование о предоставлении договора, подтверждающего осуществление грузовых перевозокдля транспортных средств, выполняющих международные перевозки.
- ВОПРОС: Требуется ли отметка таможенного органа Российской Федерации в международной товарно-транспортной накладной CMR при оформлении пропуска с 05.05.2021 г.?
С 05.05.2021 исключено требование о наличии отметки таможенного органа Российской Федерации в международной товарно-транспортной накладной CMR.
- ВОПРОС: Какой документ необходимо предоставить при перевозке скоропортящихся грузов?
При перевозке скоропортящихся грузов можно выбрать: предоставлять документы с информацией о сроках и условиях хранения продукции или номер свидетельства СПС.
- ВОПРОС: Какой документ необходимо прикладывать для пропуска, разрешающего проезд к месту стоянки?
Для пропуска, разрешающего проезд к месту стоянки, надо будет прикладывать документ, где будет указано предельное количество размещаемых на этой стоянке грузовиков.
- ВОПРОС: Какие документы необходимы для оформления пропуска на иностранное транспортное средство, для осуществления международных перевозок?
Для осуществления международных перевозок грузовыми автотранспортными средствами, состоящими на регистрационном учете в компетентных органах иностранных государств требуется:
– Документ, подтверждающий необходимость осуществления грузовой перевозки (международная товарно-транспортная накладная “CMR”).
– Сведения о водительском удостоверении водителя грузового автотранспортного средства, которое будет использоваться для осуществления грузовых перевозок.
– Документ, подтверждающий постановку грузового автотранспортного средства, которое будет использоваться для осуществления грузовых перевозок, на регистрационный учет в компетентном органе иностранного государства. - ВОПРОС: Какие документы требуются, чтобы подать запрос на пропуск на МКАД сроком до годадля осуществления внутренних грузовых перевозок при совершении перевозок по территории России?
Документы (сведения), представляемые заявителем:
– Запрос на предоставление государственной услуги (далее – запрос).
Запрос на предоставление государственной услуги в части внесения в Реестр сведений об оформленных пропусках сроком действия не более одного года заполняется посредством внесения сведений, указанных в приложении 1 к настоящему Регламенту, в интерактивную форму на Портале.
Запрос на предоставление государственной услуги в части внесения в Реестр сведений об оформленных пропусках сроком действия не более одного года с измененными маршрутами движения и (или) с большей зоной действия с аннулированием ранее оформленных пропусков заполняется посредством внесения сведений, указанных в приложении 2 к настоящему Регламенту, в интерактивную форму на Портале.
– Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае запроса уполномоченного представителя заявителя).
– Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя, являющегося юридическим лицом).
– Документ, подтверждающий наличие законных оснований владения и (или) пользования грузовым автотранспортным средством (не требуется для заявителя, являющегося собственником грузового автотранспортного средства), а именно доверенность на право управления транспортным средством, договор аренды транспортного средства или договор лизинга транспортного средства.
– Паспорт транспортного средства или выписка из электронного паспорта транспортного средства.
– Свидетельство о регистрации транспортного средства.
– Для грузовых автотранспортных средств, подлежащих техническому осмотру в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”, – регистрационный номер и срок действия диагностической карты, содержащей заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Для осуществления грузовых перевозок:
– Договор, подтверждающий необходимость осуществления грузовой перевозки или проведения работ.
В договоре, приложениях к нему и (или) в иных прилагаемых документах должны содержаться следующие сведения в отношении каждой единицы грузового автотранспортного средства, указанной в запросе:
– Ежесуточный объем перевозимых грузов, который должен составлять не менее 80 процентов от вместимости грузового автотранспортного средства (в килограммах, в кубометрах, в поддонах – в зависимости от типа груза), с указанием характера перевозимого груза;
– Объем перевозимых грузов (в килограммах, в кубометрах, в поддонах – в зависимости от типа груза) с указанием характера перевозимого груза на запрашиваемый срок действия пропуска;
– Периодичность осуществляемых перевозок или фактической работы (не менее 4 раз в месяц);
– Адреса погрузки/разгрузки или адреса проведения работ, находящиеся в зонах ограничения движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве;
– О виде деятельности грузоотправителя/грузополучателя или заказчика проведения работ по указанным в запросе адресам погрузки/разгрузки грузов или адресам проведения работ с обоснованием невозможности проведения погрузочно-разгрузочных работ или проведения иных работ в ночное время в силу запретов, установленных конкретными нормативными правовыми актами РФ и/или города Москвы, а также невозможности соблюдения условий и правил погрузочно-разгрузочных работ или проведения иных работ в ночное время, установленных нормативными правовыми актами РФ и/или города Москвы (в случае оформления дневного пропуска);
– Сведения о российском национальном водительском удостоверении, подтверждающем право на управление грузовыми автотранспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий (серия, номер, разрешенные категории, дата выдачи, срок действия, кем выдано, фамилия, имя, отчество (если имеется) и дата рождения владельца водительского удостоверения). Сведения о грузовом автотранспортном средстве:
– Марка грузового автотранспортного средства.
– Модель грузового автотранспортного средства.
– Государственный регистрационный знак грузового автотранспортного средства.
– Информация о проведении погрузочно-разгрузочных работ или проведении иных работ в ночное время (в случае оформления ночного пропуска).
– Документы, подтверждающие перевозку особого вида груза (опасный, тяжеловесный и т.п. груз). - ВОПРОС: Какие документы требуются для оформления разового пропуска на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения при совершении внутренних перевозок по территории России?
Для осуществления грузовых перевозок (за исключением международных перевозок) предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений):
Документы (сведения), представляемые заявителем (представителем заявителя):
– Запрос на предоставление государственной услуги (далее – запрос). Запрос заполняется посредством внесения сведений, указанных ниже, в интерактивную форму на Портале (mos.ru).
– Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае запроса уполномоченного представителя заявителя).
– Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя, являющегося юридическим лицом).
– Документ, подтверждающий наличие законных оснований владения и (или) пользования грузовым автотранспортным средством (не требуется для заявителя, являющегося собственником грузового автотранспортного средства), а именно доверенность на право управления транспортным средством, договор аренды транспортного средства или договор лизинга транспортного средства.
– Паспорт транспортного средства или выписка из электронного паспорта транспортного средства.
– Свидетельство о регистрации транспортного средства.
– Для грузовых автотранспортных средств, подлежащих техническому осмотру в соответствии с требованиями ФЗ от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”, – регистрационный номер и срок действия диагностической карты, содержащей заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Для осуществления грузовых перевозок (за исключением международных перевозок):
– Договор, подтверждающий необходимость осуществления грузовой перевозки или проведения работ.
В договоре, приложениях к нему и (или) в иных прилагаемых документах должны содержаться следующие сведения в отношении каждой единицы грузового автотранспортного средства, указанной в запросе:
– Объем перевозимых грузов за одну поездку одной единицей грузового автотранспортного средства, который должен составлять не менее 80 процентов от вместимости грузового автотранспортного средства (в килограммах, в кубометрах, в поддонах – в зависимости от типа груза), с указанием характера перевозимого груза;
– Адреса погрузки/разгрузки или адреса проведения работ, находящиеся в зонах ограничения движения грузовых автотранспортных средств в городе Москве;
– О виде деятельности грузоотправителя/грузополучателя или заказчика проведения работ по указанным в запросе адресам погрузки/разгрузки грузов или адресам проведения работ с обоснованием невозможности проведения погрузочно-разгрузочных работ или проведения иных работ в ночное время в силу запретов, установленных конкретными нормативными правовыми актами РФ и/или города Москвы, а также невозможности соблюдения условий и правил погрузочно-разгрузочных работ или проведения иных работ в ночное время, установленных нормативными правовыми актами РФ и/или города Москвы (в случае оформления дневного пропуска);
– Сведения о российском национальном водительском удостоверении, подтверждающем право на управление грузовыми автотранспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий (серия, номер, разрешенные категории, дата выдачи, срок действия, кем выдано, фамилия, имя, отчество (если имеется) и дата рождения владельца водительского удостоверения).
– Сведения о грузовом автотранспортном средстве:
– Марка грузового автотранспортного средства.
– Модель грузового автотранспортного средства.
– Государственный регистрационный знак грузового автотранспортного средства.
– Информация о проведении погрузочно-разгрузочных работ или проведении иных работ в ночное время (в случае оформления ночного пропуска).
– Документы, подтверждающие перевозку особого вида груза (опасный, тяжеловесный и т.п. груз). - ВОПРОС: Может ли подать заявление на пропуск иностранный перевозчик?
Лично подать заявление на пропуск иностранный перевозчик не сможет. Только через уполномоченное лицо, являющееся резидентом Российской Федерации. Потому, что документы принимаются исключительно через портал госуслуг, где иностранные граждане не имеют возможности зарегистрироваться.
- ВОПРОС: Можно ли получить одновременно и ночной, и дневной пропуск?
В Департаменте транспорта Москвы заявили, что на одно и то же транспортное средство можно будет оформить и дневной, и ночной пропуск. Правда, для этого на каждый пропуск придется подавать отдельное заявление.
- ВОПРОС: С какого числа можно подать заявку на пропуск до одного года по новым правилам?
Возможность подать заявку на пропуск сроком до одного года по новым правилам открыта уже с 14.04.2021, специально для того, чтобы к 05.05.2021 г. все, кому это необходимо, успели получить соответствующее разрешение на въезд в город. С этого же числа те, у кого пропуска уже оформлены, могут подать заявку на ночной пропуск, поскольку, выданные ранее пропуска с 5-го мая 2021 года будут считаться дневными.
- ВОПРОС: Что будет с пропусками, которые были получены до 5 мая?
Такие пропуска останутся действующими, но с одним уточнением: они будут считаться дневными.
- ВОПРОС: Можно ли оформить пропуск, если срок водительского удостоверения истекает раньше, чем заявленный срок пропуска?
Исключена возможность оформления пропуска, если срок водительского удостоверения истекает раньше, чем заявленный срок пропуска.
- ВОПРОС: Сроки подачи заявления на новый пропуск?
Увеличивается срок подачи заявления на новый пропуск: заявку на разовый пропуск можно будет получить за четыре дня до срока истечения действующего пропуска (сейчас – за два дня), на многоразовый – за 60 рабочих дней (сейчас – за 30 рабочих дней)
- ВОПРОС: Стоимость услуги по оформлению пропуска на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения на срок до года?
Самостоятельное оформление пропуска осуществляется бесплатно.
- ВОПРОС: Сколько времени изготавливается пропуск на МКАД сроком до года?
Пропуск оформляется (независимо от зоны действия) в течение 14 рабочих дней. По факту 21 рабочий день с даты регистрации документов на сайте mos.ru.
- ВОПРОС: Как оформить пропуск на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения на срок до года?
Пропуск на въезд грузовых автомобилей в Москву (МКАД, ТТК, СК) сроком до года можно оформить только онлайн на mos.ru.
- ВОПРОС: Кто может оформить пропуск на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения на срок до года?
В качестве заявителей могут выступать:
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие грузовыми автотранспортными средствами на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие грузовые перевозки в целях обеспечения непрерывного технологического цикла предприятий и жизнедеятельности города, потребностей населения.
Физические лица, владеющие грузовыми автотранспортными средствами на праве собственности либо ином законном основании и использующие их для проезда к своему месту жительства. Интересы заявителей, указанных выше, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке. - ВОПРОС: Какая стоимость услуги по оформлению разового пропуска на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения?
Самостоятельное оформление пропуска осуществляется бесплатно.
- ВОПРОС: Сколько по времени, после подачи заявки, изготавливается разовый пропуск?
Пропуск оформляется (независимо от зоны действия) в течение не более 8 часов. По факту: от 8 до 24 часов.
- ВОПРОС: Каким способом возможно оформить разовый пропуск на МКАД для проезда грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения?
Разовый пропуск на въезд грузовых автомобилей в Москву (МКАД, ТТК, СК) можно оформить только онлайн на официальном сайте mos.ru.
- ВОПРОС: Кто может оформить разовые пропуска на проезд грузового автотранспорта в зонах ограниченного движения?
В качестве заявителей могут выступать:
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, владеющие грузовыми автотранспортными средствами на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие грузовые перевозки в целях обеспечения непрерывного технологического цикла предприятий и жизнедеятельности города, потребностей населения.
Физические лица, владеющие грузовыми автотранспортными средствами на праве собственности либо ином законном основании и использующие их для проезда к своему месту жительства. Интересы заявителей, указанных выше, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке. - ВОПРОС: Какие существуют виды пропусков по времени действия?
С 05.05.2021 пропуск на МКАД по времени действия может быть:
– Дневной (с 7.00 до 23.00);
– Ночной (с 23.00 до 7.00).
Оформление ночных пропусков осуществляется только в случае, если действие ограничений движения грузовых автотранспортных средств, введенных Департаментом на основании пункта 4.2 Постановления Правительства Москвы от 06.04.2021 N 399-ПП “О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. N 379-ПП”, распространяется на период времени с 23.00 до 7.00″. - ВОПРОС: Какие существуют виды пропусков по сроку действия?
Пропуск по сроку действия может быть:
– Разовый – со сроком действия не более 5 суток;
– Годовой – со сроком действия не более 1 года. - ВОПРОС: Какой срок действия ограничения для проезда на МКАД в ночное время?
Ограничение действует с 5 мая 2021 года и продлится до 5 мая 2022 года.
С большей степенью вероятностью данный срок будет продлён на очередной период после его завершения 05.05.2022. - ВОПРОС: Для каких автотранспортных средств введено ограничениена въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД и на МКАД?
Ограничение введено на въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД и на МКАД, для грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.
- ВОПРОС: Требуетсяли иностранным ТС для проезда на МКАД оформлять пропуск?
Пропуск необходимо оформлять как на российские, так и на иностранные транспортные средства.
- ВОПРОС: На какое ТС оформляется пропуск?
Пропуска для въезда на МКАД оформляются только на конкретное транспортное средство – тягач.
- ВОПРОС: Что такое пропуск на МКАД?
Пропуск – сведения о грузовом автотранспортном средстве, внесенные в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в городе Москве.
- ВОПРОС: Куда обращаться в случае отказа в предоставлении техподдержки при проблемах с подключением трекера (АТТ)?
Обращаться жалобами по отказам в предоставлении техподдержки при проблемах с подключением трекера (АТТ) следует по адресу электронной почты: sc.codd@yandex.ru
- ВОПРОС: Куда обращаться за техподдержкой при проблемах с подключением трекера (АТТ)?
Обращаться следует по адресу электронной почты техподдержки: rnis@mos.ru
- ВОПРОС: Кто регистрирует, подключает, тестирует и диагностирует абонентские телематические терминалы (АТТ)?
Функциями РНИС являются:
Регистрация, подключение, тестирование и диагностика абонентских телематических терминалов(АТТ), установленных на транспортных средствах (ТС). - ВОПРОС: Что показывает трекер (АТТ)?
Для собственников (владельцев) транспортных средств, осуществляющих движение по территории города Москвы и подключивших АТТ напрямую к РНИС, предоставляются следующие навигационно-информационные сервисы:
– Мониторинг транспортных средств, оснащенных абонентскими телематическими терминалами (АТТ) ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (отображение местоположения транспортного средства на карте в реальном времени);
– Анализ движения транспорта (отображение траектории движения транспортного средства на карте за период времени);
– Формирование отчетной информации о движении транспортных средств;
– контроль работоспособности АТТ, установленных на транспортные средства;
– Доступ к архиву треков (АТТ) зарегистрированных ТС. - ВОПРОС: GPS навигатор не заменяет трекер (АТТ)?
Абонентский телематический терминал (АТТ) – аппаратно-программное устройство,устанавливаемое на контролируемые транспортные средства для определения их текущего местоположения и параметров движения, обмена данными с дополнительным бортовымоборудованием, взаимодействия с телематическим сервером в части передачи мониторинговой иобмена технологической информацией. GPS навигатор не заменяет АТТ, если только не является аналогом АТТ: Гранит 2.07, Автограф GSM, GALILEO 5.0 – 5.1, Орбита.Навигатор.02, Сигнал. Navtelecom, Hiton, Neomatika, Teltonica и не поддерживает протоколы: Гранит v.6, ЕГТС, GalileoSky, ORBITA.BIN/ASCII, EGTS, NDTP, NTCB, Teltonica FM, Teltonica GH 3000, NMEA.
- ВОПРОС: Наличие на транспортном средстветрекера (АТТ) – это обязательное условие для всех перевозчиков?
Для того чтобы стать пользователем РНИС необходимо оборудовать своё транспортное средство абонентским телематическим терминалом (АТТ), подать заявку на подключение, пройти процедуру регистрации и получить логин и пароль для доступа к сервису.
С 05.05.2021 г. для получения пропуска транспортное средство (тягач) должно быть обязательно подключено к РНИС, не зависимо отстраны принадлежности транспортного средства. - ВОПРОС: Трекер (АТТ) устанавливается обязательно с системой ГЛОНАС, ГЛОНАСС/GPS?
АТТ должен быть оборудован системой ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS.
- ВОПРОС: Обязательна ли установка новоготрекера (АТТ)?
Вы можете использовать свой абонентский телематический терминал (АТТ), если модель АТТсертифицирована на территории Российской Федерации.
- ВОПРОС: Для чего нужен трекер (АТТ)?
Абонентский телематический терминал (АТТ, трекер) – аппаратно-программное устройство,устанавливаемое на контролируемые транспортные средства (ТС) для определения их текущего местоположения и параметров движения, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, взаимодействия с телематическим сервером в части передачи мониторинговой иобмена технологической информацией.
- ВОПРОС: Аннулируется ли действующий пропуск при отсутствии регистрации в РНИС?
При отсутствии регистрации в РНИС с 05.05.2021 г. действующий пропуск может быть аннулирован.
- ВОПРОС: Можно ли получить пропуск на МКАД без регистрации РНИС?
Регистрация в РНИС это обязательное условие для получения пропуска.
- ВОПРОС: Нужно ли заполнять поля ИНН и ОГРН для иностранных юридических лиц?
Заполнять поля ИНН и ОГРН для иностранных юридических лиц не обязательно.
- ВОПРОС: Может ли иностранное юридическое лицо зарегистрироваться на РНИС?
У иностранного лица должно быть доверенное лицо на территории Российской Федерации, обладающее учетной записью Системы управления доступом к информационным ресурсам города Москвы (сокращенно – СУДИР(mos.ru) от лица которого будет внесена информация о ТС.
Таким образом, иностранное лицо самостоятельно не сможет зарегистрироваться в РНИС и ему для этих целей потребуется нанять российское лицо, имеющее соответствующую учетную запись. - ВОПРОС: Какие существуют обязанности у пользователей РНИС?
Пользователи РНИС обязаны:
– Обеспечить передачу в РНИС актуальной и достоверной мониторинговой и справочной информации;
– Поддерживать работоспособность программных и технических средств информационных систем, взаимодействующих с РНИС, при их наличии;
– Поддерживать работоспособность абонентских телематических терминалов в исправном состоянии;
– Обеспечивать соблюдение установленного законодательством РФ порядка ограничения доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РНИС. - ВОПРОС: Какие задачи решает РНИС?
Для решения задач РНИС и в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы обеспечиваются интеграция ивзаимодействие РНИС со следующими информационными системами:
– Интегрированной автоматизированной информационной системой “Единое геоинформационное пространство города Москвы”;
– Автоматизированной системой управления “Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы”;
– Автоматизированной навигационной системой диспетчерского управления, контроля и обеспечения безопасности перевозок наземным городским пассажирским транспортом в городе Москве;
– Автоматизированной навигационно-диспетчерской системой управления выездными бригадами Станции скорой и неотложной медицинской помощи города Москвы;
– Иными информационными системами. - ВОПРОС: Где найти инструкцию по регистрации транспортного средства (ТС) в РНИС?
Инструкцию по регистрации транспортного средства (ТС) в РНИС можно найти на сайте: https://rnis.mos.ru/
- ВОПРОС: Кто может подключаться к РНИС?
К РНИС могут подключаться:
– Перевозчики (собственники (владельцы) транспортных средств), осуществляющие перевозки на территории города Москвы и транспортные средства которых оборудованы абонентскими телематическими терминалами (АТТ) ГЛОНАСС/GPS;
– Навигационно-информационные системы, обслуживающие транспортные средства, осуществляющие перевозки на территории города Москвы и оборудованные абонентскими телематическими терминалами (АТТ) ГЛОНАСС/GPS;
– Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им организации;
– Органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации;
– Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве;
– Экстренные оперативные службы города Москвы;
– Иные организации. - ВОПРОС: Как стать пользователем РНИС?
Для того чтобы стать пользователем РНИС необходимо оборудовать своё транспортное средство абонентским телематическим терминалом (АТТ, трекер), подать заявку на подключение на сайте https://rnis.mos.ru/, пройти процедуру регистрации и получить логин и пароль для доступа к сервису.
- ВОПРОС: Какие преимущества получает собственник (владелец), подключившийся к РНИС?
Для собственников (владельцев) транспортных средств, осуществляющих движение по территории города Москвы и подключивших АТТ напрямую к РНИС, предоставляются следующие навигационно-информационные сервисы:
– Мониторинг транспортных средств, оснащенных абонентскими телематическими терминалами (АТТ) ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (отображение местоположения транспортного средства на карте в реальном времени);
– Анализ движения транспорта (отображение траектории движения транспортного средства на карте за период времени);
– Формирование отчетной информации о движении транспортных средств;
– Контроль работоспособности АТТ, установленных на транспортные средства;
– Доступ к архиву треков (ТС) зарегистрированных ТС. - ВОПРОС: Какие преимущества получает организация, подключившаяся к РНИС?
Для государственных структур, органов местного самоуправления и подведомственных им организациям РНИС является единой точкой доступа к мониторинговой и справочной информации о перемещении транспортных средств, работающих на территории города Москвы.
Операторы различных ведомственных информационных систем могут использовать мониторинговую информацию, предоставляемую РНИС, для расширения функций своих систем и решения прикладных задач. - ВОПРОС: Сколько раз необходимо регистрировать ТС в РНИС?
Транспортное средство (ТС) регистрируется 1 раз.
- ВОПРОС: Сколько стоит подключение к РНИС?
Все сервисы РНИС предоставляются бесплатно.
- ВОПРОС: Кто занимается подключением к РНИС и ее администрированием?
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2013 г. N 780-ПП «О государственной информационной системе «Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы», Государственное казенное учреждение города Москвы – Центр организации дорожного движения Правительства Москвы осуществляет функции оператора государственной информационной системы «Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы».
- ВОПРОС: Цели РНИС?
Основная цель РНИС – обеспечение взаимодействия навигационно-информационных систем управления транспортом города Москвы для создания единой точки доступа к мониторинговой и справочной информации о движении транспортного средства по территории г. Москвы и МКАД.
- ВОПРОС: Что такое РНИС?
РНИС – это единая региональная навигационно-информационная система города Москвы, созданная в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 780-ПП от 3 декабря 2013 г. «О государственной информационной системе «Единая региональная навигационно-информационная система города Москвы».
- ВОПРОС: Действительно ли иностранному перевозчику до 15.06.2021 не требуется получение пропуска для въезда на территорию г. Москвы и МКАД?
30.04.2021 в Постановление Правительства Москвы от 06.04.2021 № 399-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 30.04.2021 № 551-ПП) были внесены изменения, в соответствии с которыми вступление данного правового акта переносится на 15.06.2021.
Но перенос даты вступления в законную силу указанного акта не освобождает от обязанности иностранных перевозчиков, въезжающих на территорию г. Москвы и МКАД на грузовых автотранспортных средствах, разрешенной максимальной массой более 12 тонн, иметь специальный пропуск для проезда на территорию г. Москвы и МКАД в дневной и ночной период.
Данная обязанность закреплена действующими по состоянию на 30.04.2021 редакциями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП и приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 30.04.2021 № 61-02-210/21.
Отложение вступления в силу Постановления Правительства Москвы от 06.04.2021 № 399-ПП только:
— продлевает возможность до 15.06.2021 грузовым автотранспортным средствам, разрешенной максимальной массой до 12 тонн въезжать на территорию г. Москвы и МКАД без специального пропуска в дневной период;
— оставляет необходимость предъявлять документы для получения специального пропуска в том комплекте, который был предусмотрен до 05.05.2021 (30 апреля 2021 года);
— переносит на 15.06.2021 необходимость перевозчиков регистрироваться в РНИС (в Единой региональной навигационно-информационной системе города Москвы);
— переносит на 15.06.2021 разделение специальных пропусков по времени действия на «дневные» — с 07:00 до 23:00 и на «ночные» — с 23:00 до 07:00
Поэтому иностранному перевозчику, въезжающему на территорию г. Москвы и МКАД на транспортном средстве разрешенной максимальной массой более 12 тонн требуется для такого проезда получение специального пропуска в дневное и ночное время.
- ВОПРОС: Если перевозчику выдали пропуск на МКАД до 15.06.2021 будет ли он действовать и днем, и ночью?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 06.04.2021 № 399-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 30.04.2021 № 551-ПП) пропуск, выданный до 15.06.2021 становится по времени действия дневным до окончания срока их действия.
Таким образом, пропуск, выданный до 15.06.2021 после 15 июня 2021 года будет дневным, если срок его действия не истек, а значит въехать на территорию г. Москвы и МКАД перевозчик с таким пропуском сможет только днем.
- ВОПРОС: Сможет ли перевозчик оформить пропуск на МКАД с 1 по 10 мая 2021 года?
С 1 по 10 мая 2021 года Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (ЦОДД) не будет работать в связи с объявлением в России выходных, праздничных и нерабочих дней.
При обращении в ЦОДД с 01.05.2021 по 10.05.2021 с заявлением о выдаче пропуска на проезд грузового автотранспорта по территории г. Москвы и МКАД, указанный пропуск будет оформлен не ранее 11 мая 2021 года.
Таким образом, если перевозчик имеет намерение получить пропуск для въезда на МКАД в период с 1 по 10 мая 2021 года, то заявление необходимо подать в ЦОДД не позднее 29.04.2021.
- ВОПРОС: В течение какого периода времени иностранный перевозчик имеет право проехать ночью в г. Москву и на МКАД без пропуска?
В соответствии с положениями приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 19.03.2021 г. № 61-02-122/21 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.02.2021 № 61-02-75/21 «О временных ограничениях движения автотранспортных средств в городе Москве» ограничения въезда и движения в пределах города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), и на МКАД, включая ее внутреннюю и внешнюю стороны, грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн начнут действовать в период с 22 часов 00 минут 05.05.2021 г. до 6 часов 00 минут 05.05.2022 г.
Таким образом, до 05.05.2021 г. иностранные перевозчики имеют право въехать на территорию г. Москвы и МКАД в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (в ночное время) без оформления специального пропуска.
В свою очередь, в соответствии с положениями приказа от 19.03.2021 г. № 61-02-122/21 с 05.05.2021 г. иностранным перевозчикам, равно как и российским перевозчикам, потребуется получение пропуска для проезда по территории г. Москвы и МКАД, в том числе в ночное время.
В связи с изложенным, рекомендуем российским и иностранным международным перевозчикам заблаговременно озаботиться оформлением пропусков на МКАД для беспрепятственного въезда в г. Москву и МКАД в круглосуточном режиме и исключения рисков получения крупных штрафов за нарушения установленных правил.
Наиболее эффективным вариантом решения данного вопроса, является предоставление в нашу компанию необходимых сведений на транспортные средства с целью подготовки готового комплекта документов для оформления пропусков на МКАД с учётом планируемой даты въезда в г. Москву и МКАД.
- ВОПРОС: Требуется ли иностранному перевозчику получать специальный пропуск для проезда в г. Москву и на МКАД в ночное время с 05.03.2021?
В соответствии с положениями приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 05.03.2021 г. № 61-02-97/21 «О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.02.2021 г. № 61-02-75/21 «О временных ограничениях движения автотранспортных средств в городе Москве» ограничения въезда и движения в пределах города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), и на МКАД, включая ее внутреннюю и внешнюю стороны, грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн (с 05.04.2021 г. для автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн), не распространяются на грузовые автотранспортные средства, осуществляющие международные перевозки и состоящие на регистрационном учете в компетентных органах иностранных государств, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
Таким образом, для въезда на территорию г. Москвы и МКАД в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (в ночное время) иностранному перевозчику не требуется получать специальный пропуск.
В то же время, по имеющейся у нас информации, указанное послабление будет действовать в течение незначительного периода времени и в последующем будет отменено после устранения технических недостатков в работе приложения, обеспечивающего получения пропусков для проезда на территорию г. Москвы и МКАД, возникающих при подаче заявлений в ЦОДД иностранными перевозчиками.
Более того, в настоящее время ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве совместно с Ространснадзором, ФТС, ФСБ России и другими профильными ведомствами, ведётся активная работа по учёту посредством фотофиксации всех правонарушений, совершаемых иностранными перевозчиками на территории г. Москвы (МКАД) и других регионов РФ, с целью привлечения их к административной ответственности, а также задержанию иностранных транспортных средств до фактической оплаты штрафов на границе до выезда с территории России.
В связи с изложенным, рекомендуем российским и иностранным международным перевозчикам заблаговременно озаботиться оформлением пропусков на МКАД для беспрепятственного въезда в г. Москву и МКАД в круглосуточном режиме и исключения рисков получения крупных штрафов за нарушения установленных правил.
Наиболее эффективным вариантом решения данного вопроса, является предоставление в нашу компанию необходимых сведений на транспортные средства с целью подготовки готового комплекта документов для оформления пропусков на МКАД с учётом планируемой даты въезда в г. Москву и МКАД.
- ВОПРОС: Существует ли возможность оформления пропуска для проезда в г. Москву и на МКАД на транспортное средство иностранного перевозчика?
В соответствии положениями приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.02.2021 № 61-02-75/21 и постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП введены ограничения на въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), и на МКАД, включая ее внутреннюю и внешнюю стороны, для грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн. Данные ограничения распространяются также и на международных автомобильных перевозчиков.
На основании указанного приказа, с 23.02.2021 г. для проезда по территории г. Москвы и МКАД как в дневное, так и в ночное время перевозчикам необходимо оформить специальный пропуск.
Иностранный перевозчик не имеет фактической возможности самостоятельно подать заявление на получение пропуска на порталах Правительств г. Москвы и Московской области, так как на иностранную организацию не может быть оформлена российская электронная цифровая подпись.
При этом у иностранного перевозчика имеется возможность по получению указанного пропуска, но для этого ему необходимо передать свои полномочия на получение пропуска российскому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые при использовании своей электронной цифровой подписи подадут соответствующее заявление на порталах Правительств г. Москвы и Московской области.
Заявки на оформление пропуска на МКАД принимаются на e-mail: ved@urvest.ru
- ВОПРОС: Требуется ли с 23.02.2021 г. получать специальный пропуск для въезда в г. Москву и на МКАД в ночное время?
В соответствии положениями приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.02.2021 г. № 61-02-75/21 введены ограничения на въезд и движение по территории города Москвы, ограниченной Московской кольцевой автомобильной дорогой (МКАД), и на МКАД, включая ее внутреннюю и внешнюю стороны, грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.
Указанные ограничения будут действовать в период с 22 часов 00 минут 23 февраля 2021 года до 6 часов 00 минут 23 февраля 2022 года.
Для проезда в указанный период по территории г. Москвы и по МКАД как в дневное, так и в ночное время необходимо оформить пропуск в соответствии с положениями постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 г. № 379-ПП или Постановления Правительства Московской области от 19.12.2017 г. № 1069/46.
Данные ограничения распространяются также и на международных автомобильных перевозчиков, в том числе на иностранных.
Кроме того, перевозчики, входящие в указанную категорию, не имеют возможности самостоятельно оформить российскую электронную цифровую подпись, а следовательно и подать заявление на получение пропуска на порталах Правительств г. Москвы и Московской области от своего имени.
В связи с этим иностранным перевозчикам необходимо получать указанный пропуск через российскую организацию за дополнительную плату.
Таким образом, для проезда в г. Москву и на МКАД в ночное время с 23.02.2021 необходимо получать специальный пропуск. Всем перевозчикам необходимо учитывать вводимые ограничения в своей практической деятельности и заранее планировать маршруты движения, используя ЦКАД или автомобильные дороги А-107 и А-108.
Для получения пропуска на МКАД обращайтесь в нашу компанию.
Заявки принимаются на e—mail: ved@urvest.ru
К заявке необходимо приобщить следующую информацию и документы:
- Полное наименование компании-перевозчика (собственник транспортного средства);
- Контактные данные заявителя (имя, фамилия, мобильный телефон, е-мейл);
- Скан свидетельства о регистрации транспортного средства;
- Скан диагностической карты транспортного средства (техосмотр);
- Скан договора/заявки на перевозку груза;
- Скан CMR с отметкой таможни России, подтверждающей перевозку груза;
- Скан водительского удостоверения водителя транспортного средства.
- ВОПРОС: Требуется ли водителю, совершающему международную перевозку, получать цифровой пропуск для проезда на транспортном средстве по территории г. Москвы и Московской области в период карантина?
С 15.04.2020 передвигаться на транспортных средствах по территории г. Москвы и Московской области возможно только при наличии у гражданина цифрового пропуска, за исключением некоторых категорий граждан.
Из прямого толкования Указа Мэра Москвы от 11.04.2020 № 43-УМ и Постановления губернатора Московской области от 11.04.2020 года № 177-ПГ (в редакции от 14.04.2020, утвержденной Постановлением № 190-ПГ) следует, что для передвижения на грузовом транспортном средстве по территории г. Москвы и Московской области у водителя, совершающего международную автомобильную перевозку груза, должен быть цифровой пропуск, выдаваемый в период режима повышенной готовности по коронавирусной инфекции.
Получить цифровой пропуск для передвижения по территории г. Москвы и Московской области возможно оформив и направив заявку одним из следующих способов:
- через интернет-портал государственных и муниципальных услуг;
- по телефону горячей линии;
- с помощью SMS-сообщения.
Подробно информацию о порядке получения цифрового пропуска можно узнать на сайте Мэра г. Москвы: https://www.mos.ru/news/item/72520073/, либо на сайте Правительства Московской области https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-v-podmoskove-poluchit-cifrovoi-propusk-na-vremya-samoizolyacii-1.
Цифровой пропуск, выданный для передвижения по территории г. Москвы, действует также на территории Московской области, и наоборот.
- ВОПРОС: Какой размер штрафа предусмотрен за въезд на МКАД без пропуска в период с 06-00 до 22-00?
В соответствии с положениями ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге налагается административный штраф в размере пяти тысяч рублей.
Таким образом, за въезд на МКАД без пропуска в период с 06-00 до 22-00 под действие каждого знака, запрещающего движение грузовых транспортных средств в указанный период, на водителя будет наложен штраф в размере 5 000 рублей.
Учитывая, что правонарушение считается совершенным в момент проезда под указанный запрещающий знак, а таких знаков по маршруту следования транспортного средства в зоне МКАД может быть достаточно много, общая сумма штрафов на один грузовик может составить гораздо больше, чем 5 000 рублей (из практики до 100 000 рублей)
- ВОПРОС: Если грузовой автомобиль заехал в зону ограничения движения грузового автотранспорта г. Москвы и МКАД ночью, вправе ли он выехать из этой зоны днем без специального пропуска?
В соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. № 379-ПП грузовые транспортные средства не могут осуществлять движение в зонах ограничения г. Москвы и МКАД без специального пропуска с 06:00 до 22:00.
Применение административного наказания к нарушителям пропускного режима не зависит от направления движения транспортного средства (въезд или выезд из зоны ограничения), наличия или отсутствия у автомобиля прицепа.
Поэтому въезд и выезд из зоны ограничения движения в режимное время могут осуществлять только грузовые транспортные средства, владельцы которых имеют пропуска, предоставляющие право на передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения движения в городе Москве и МКАД.