Обзор актуальных ограничений для международных перевозчиков Евросоюза в 2023 году

Ранее в публикации от 04 октября 2022 года нами анализировались положения Постановления Правительства Российской Федерации № 1728 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. № 681 «О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов» (далее, – Постановление № 1728), запрещающее въезд перевозчиков Евросоюза, Великобритании, Норвегии и Украины (далее, — перевозчики) на территорию России.

Основаниями для написания настоящей статьи стали очередные изменения, которые уже дважды Постановлением Правительства РФ № 2466 от 28.12.2023 и Постановлением Правительства РФ № 1078 от 30.06.2023 были внесены в Постановление № 1728.

Последние изменения в Постановление № 1728 были опубликованы 30.06.2023 и вступили в силу 08 июля 2023 года. Срок действия Постановления № 1728 продлен до 30.12.2023.

То есть, в соответствии с положениями Постановления № 1728 до 30 декабря 2023 года, продлен запрет на въезд некоторым перевозчикам на территорию России с определёнными видами грузов.

Ниже краткий обзор изменений, которые были внесены в Постановление № 1728.

1. Запрет на все виды перевозок – остался прежним и не изменился.

Перевозчикам, зарегистрированным в странах, входящих в перечень к указанному Постановлению № 1728, будет запрещено совершать все виды автомобильных перевозок: двусторонние, транзитные и трехсторонние, за некоторым исключением случаев, на которые не распространяется запрет.

2. Перечень стран, перевозчикам которых запрещено совершать перевозки, остался прежним и не изменился:

— государства-члены Европейского союза;

— Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;

— Королевство Норвегия;

— Украина.

3. Перечень перевозок, на который не распространяется запрет, увеличился, и в него добавили дополнительно 9 позиций.

Также польским перевозчикам запрещена перевозка вглубь РФ товаров, разрешенных к перевозке и входящих в специальный перечень http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306300064?index=1, указанный в Постановлении № 1728.

Итак, запрет не распространяется на осуществление следующих перевозок:

— почтовых отправлений;

— дипломатической почты и консульской вализы;

— гуманитарной помощи;

— грузов, ввозимых через участок государственной границы РФ с Республикой Беларусь;

— грузов в прицепах или полуприцепах, зарегистрированных в иностранных государствах, буксируемых самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в РФ или в Республике Беларусь;

— грузов, вывозимых с территории РФ в целях обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген;

— готовых лекарственных средств, в том числе нерасфасованных, сырья, материалов, фармацевтических субстанций, стандартных образцов и реактивов для производства и проведения контроля качества лекарственных средств, медицинских изделий, запасных частей и комплектующих к ним, сырья, материалов для производства медицинских изделий;

— товаров, классифицируемых в группах 30 и 90 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

— крови, органов и тканей человека;

— товаров, включенных в перечень согласно приложению № 1 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306300064?index=1 к условиям, установленным Постановлением № 1728, за исключением таких международных автомобильных перевозок грузов, осуществляемых самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Польша;

— грузов с территории иностранных государств на территорию Калининградской области или с территории Калининградской области на территорию иностранных государств;

— с перегрузкой товаров из грузовых транспортных средств иностранных перевозчиков в грузовые транспортные средства, принадлежащие российским перевозчикам, включенным в реестр международных автомобильных перевозчиков и имеющим соответствующее виду перевозки иностранное разрешение, или в грузовые транспортные средства, принадлежащие белорусским перевозчикам, имеющим соответствующее виду перевозки российское разрешение, либо перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим соответствующее иностранное разрешение, или из грузовых транспортных средств, принадлежащих белорусским перевозчикам в грузовые транспортные средства иностранных перевозчиков.

Данная грузовая операция будет выполняться в зонах таможенного контроля, находящихся на территории муниципальных образований, включенных в перечень согласно приложению № 2 к условиям, установленным Постановлением №1728.

— перецепка прицепов или полуприцепов, принадлежащих иностранным перевозчикам, на грузовые транспортные средства, принадлежащие российским перевозчикам, имеющим соответствующее виду перевозки иностранное разрешение, или на грузовые транспортные средства, принадлежащие белорусским перевозчикам, либо замена грузовых транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим соответствующее виду перевозки иностранное разрешение, или грузовые транспортные средства, принадлежащие белорусским перевозчикам, на грузовые транспортные средства, принадлежащие иностранным перевозчикам.

Данное действие будет выполняться в зонах таможенного контроля, находящихся на территории муниципальных образований, включенных в перечень согласно приложению № 2 к условиям, установленным Постановлением № 1728.

— грузов осуществляется на основании поручения Правительства Российской Федерации.

4. Особенности по количеству топлива, которое должно быть в баках транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам при выезде с территории России, не претерпели изменений.

При выезде с территории России грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, объем топлива, находящегося в предусмотренных для каждой модели такого грузового транспортного средства емкостях, технологически и конструктивно связанных с системой питания двигателя и установленных заводом–изготовителем, не должен превышать 200 (двухсот) литров в следующих случаях:

— перевозки товаров, включенных в перечень согласно приложению № 1 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306300064?index=1 к условиям, установленным Постановлением № 1728, за исключением таких международных автомобильных перевозок грузов, осуществляемых самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Польша;

— перевозки товаров с территории иностранных государств на территорию Калининградской области или с территории Калининградской области на территорию иностранных государств;

— в случае перегрузки товаров в зонах таможенного контроля;

— в случае перецепки прицепов в зонах таможенного контроля.

5. Перечень товаров, на перевозку которых не распространяется запрет, уменьшился в 2 раза в сравнении с первоначальной редакцией Постановления № 1728.

В перечень товаров, на перевозку которых не распространяется запрет на перевозку товара по территории России иностранным перевозчиком, входит 29 позиций, которые изложены в приложении № 1 http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306300064?index=1 к условиям, установленным Постановлением №1728.

6. Из перечня мест для перецепки прицепов и перегрузки товаров исключили г. Санкт-Петербург и к нему добавили Псковский район.

Перечень муниципальных образований, на территории которых будут располагаться зоны таможенного контроля, и где будет производиться перецепка прицепов и перегрузка товаров, следующие:

Калининградская область (все муниципальные образования);

Ленинградская область (Выборгский муниципальный район и Кингисеппский муниципальный район);

Мурманская область (город Мурманск, Печенгский муниципальный район, Кольский район, Кандалакшский район);

Псковская область (город Псков, Псковский район, Себежский район, Печорский район, Пыталовский район);

Республика Карелия (Костомукшский городской округ, Лахденпохский район, Лоухский район, Сортавальский район).

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что изменения, указанные в пункте 6 настоящего обзора, внесены для того, чтобы иностранные перевозчики не могли перемещать запрещенные к перевозке грузы, следующие в зоны таможенного контроля для перегрузки и перецепки, по территории других субъектов и муниципальных образований России.

В связи с тем, что действие Постановления № 1728 продлено до 30.12.2023, европейским транспортным компаниям следует учесть вышеуказанные изменения при организации перевозок по территории России.

При возникновении сложностей по вопросу толкования положений Постановления № 1728 вы всегда можете обратиться к компетентным юристам за помощью.

Заявки на оформление полиса ОСАГО и других страховых продуктов, направляйте в what’s app +37125670347 или на info@urvest.ru.

Для поиска грузов, подписывайтесь на наш телеграм-канал Биржа грузоперевозок «URVEST».

Более 1000 ответов на вопросы в сфере таможенного дела, международных перевозок, внешнеэкономической деятельности Вы узнаете в еженедельно обновляемых разделах Вопрос-Ответ и Публикации на нашем сайте.

Подписывайтесь на нашу рассылку в Instagram, Facebook, ВКонтакте, Telegram прямо сейчас и узнавайте ответы на свои вопросы первыми!

Для оформления электронных сопроводительных документов на вывоз древесины из Беларуси и других стран ЕАЭС обращайтесь к нашим специалистам.

Для оформления пропусков на МКАД направляйте свои запросы в наш телеграм-канал «URVEST Пропуск МКАД»

Удачи на дорогах!

Владимир Мальгин
Старший юрист
Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»

Опубликовано 01.08.2023

Оформление пропуска на МКАД

Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?

Как проверить контрагента?

Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?

Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?

Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?