Czy kierowca zagranicznej firmy transportowej może wjechać z Białorusi do Rosji od 1 sierpnia 2018 r.?
Temat, o którym będzie mowa poniżej nie jest nowy. Międzynarodowi przewoźnicy drogowi po raz pierwszy na poważnie zetknęli się z tym problemem na początku 2016 roku, a następnie w 2016 i 2017 roku. Dziś znów obserwujemy kolejny okres „zaostrzenia”.
Problem, o którym będzie mowa w niniejszej publikacji – to zakaz wjazdu zagranicznych kierowców na terytorium Rosji z Republiki Białoruś (i odwrotnie).
W ostatnim czasie media zajmujące się przedstawianiem działalności międzynarodowych przewoźników drogowych zaczęły donosić , że od 1 sierpnia 2018 r. nastąpi zmiana zasad wjazdu kierowców – cudzoziemców do Rosji. Trzeba przyznać, że mają oni rację, ale tylko z formalnego punktu widzenia, to znaczy dostrzegają problem i ostrzegają przed nim.
Jak już wspomnieliśmy, sytuacja nie jest nowa, a jej natura prawna pozostaje niezmienna od 2016 roku.
Istota problemu związanego z wjazdem kierowców – cudzoziemców do Rosji z terytorium Republiki Białoruś polega na tym, że zgodnie z międzynarodowymi normami i krajowymi przepisami prawnymi Federacji Rosyjskiej obywatele krajów trzecich każdej kategorii (za wyjątkiem obywateli Rosji i Białorusi), mogą wjeżdżać do Federacji Rosyjskiej i wyjeżdżać z Federacji Rosyjskiej przez wielostronne (dwustronne) przejścia graniczne, które są otwarte dla ruchu międzynarodowego (lotów międzynarodowych).
Wykaz przejść granicznych przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej znajduje się w „Wykazie przejść granicznych przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 1724-r z 20 listopada 2008 r.
W związku z tym, że na granicy Rosji i Białorusi stosownych przejść granicznych brak, to cudzoziemiec NIE MOŻE wjechać do Rosji z terytorium Białorusi, nie popełniając jednocześnie wykroczenia przepisów migracyjnych FR.
W 2017 roku przedstawiciele organów władzy państwowej w Rosji kilka razy informowali o tym problemie, jak również oświadczali, że sprawa wjazdu obywateli krajów trzecich do Rosji z terytorium Białorusi znajduje się w stadium uzgodnienia i może zostać uregulowana w najbliższym czasie. Niestety do chwili obecnej nie nastąpiły żadne zmiany prawne w tej kwestii.
Obecnie obserwujemy kolejne zaostrzenie się tego starego problemu, który nie może być rozwiązany (albo nie chce być rozwiązany) w przeciągu dłuższego czasu przez stosowne władze Rosji i Białorusi.
Niniejsza sytuacja nie jest związana przyjęciem jakiejś nowej ustawy, lecz wynika z polityki państwowej i odpowiedzi organów władzy wykonawczej Federacji Rosyjskiej na politykę sankcji prowadzoną przez państwa Unii Europejskiej.
ZALECENIA
W niniejszej sytuacji zalecamy zagranicznym międzynarodowym przewoźnikom drogowym:
- Planować trasę przewozów do Rosji z odpowiednim wyprzedzeniem, z wyłączeniem przejazdu przez terytorium Białorusi (wykorzystując najbliższe wielostronne międzynarodowe drogowe przejścia graniczne);
- Wysyłać w trasę kierowców, którzy posiadają obywatelstwo Rosji lub Białorusi, ponieważ zakaz dotyczy tylko obywatelstwa kierowców jako osób fizycznych, a nie rezydencji firmy;
- Monitorować rozwój sytuacji i aktualny stan rzeczy na rosyjsko-białoruskiej granicy, ponieważ problem ten cechuje się zarówno okresami zaostrzenia się jak i okresami względnego spokoju.
P.S. Na podstawie informacji wg stanu na 1 sierpnia 2018 r. godz. 12.00 na białorusko-rosyjskim odcinku granicy przejazd cudzoziemców – kierowców przewoźników międzynarodowych odbywa się bez zmian.
Do czasu kolejnego „zaostrzenia się” sytuacji zagraniczni kierowcy mogą w dalszym ciągu na swoje własne ryzyko przejeżdżać przez ww. odcinek granicy.
Więcej informacji o bezpiecznym wykonywaniu przewozów międzynarodowych możecie Państwo uzyskać w naszej grupie OBRONA PRZEWOŹNIKÓW MIĘDZYNARODOWYCH na Facebooku i Vkontakte oraz na naszej stronie w odnawianych co tydzień działach Pytania-Odpowiedzi i innych naszych publikacjach.
Powodzenia na drogach!
Dmitry Iwanow
Partner, Główny prawnik
Kancelarii Prawnej URVEST
Data publikacji 31.07.2018
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как правильно составить контракт? Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?