Pakiet mobilności. Co czeka przewoźników drogowych: spojrzenie z Zachodniej Europy
Nie jest tajemnicą, że stanowiska Zachodniej i Wschodniej Europy odnośnie rynku usług transportowych diametralnie się różnią.
Z jednej strony kraje zachodnioeuropejskie obwiniają sąsiadów ze Wschodniej Europy o prowadzenie dumpingu socjalnego. Ponoć ze względu na niższe koszty utrzymania i gwarancji socjalnych, przewoźnicy wschodnioeuropejscy mogą zaproponować niższą stawkę frachtu, w wyniku czego zachodnie firmy transportowe zmuszone są do zamykania się, gdyż nie mogą podołać konkurencji.
Z drugiej strony, przewoźnicy z Europy Wschodniej obwiniają swoich zachodnich kolegów o stosowanie środków protekcjonistycznych, co stoi w bezpośredniej sprzeczności z zasadami UE o wolnym rynku.
Jednym z ostatnich manewrów ustawodawczych pod egidą otaczania opieką kierowców jest tzw. „Pakiet mobilności”, który od razu stał się jabłkiem niezgody, i który przez większość krajów Europy Wschodniej jest postrzegany jako zagrożenie dla interesów swoich przewoźników.
Po długotrwałych ponad 14-godzinnych debatach przyjęto wstępne uzgodnienia dotyczące punktów, które były najbardziej kontrowersyjne. Spośród nich należy odnotować najważniejsze:
Kabotaż
Zachowana zostaje obecna regulacja: okres maksymalny – 7 dni, maksymalna ilość operacji – 3. W celu uniknięcia systematycznego wykonywania kabotażu wprowadzono 5-dniowy okres „zamrożenia”, w przeciągu którego zabronione jest ponowne wykonywanie kabotażu w tym samym kraju.
Czas pracy i odpoczynku kierowców
Aby zabezpieczyć należyte warunki pracy kierowców zachowano zakaz obowiązkowego 45-godzinnego odpoczynku co każde dwa tygodnie w kabinie środka transportu.
Oprócz tego Rada UE nałożyła na przewoźników obowiązek sporządzania grafików pracy kierowców w taki sposób, aby kierowca powracał do kraju rezydencji co każde 3-4 tygodnie aby uniknąć sytuacji gdy kierowca znajduje się poza domem w przeciągu dłuższego czasu.
Wynagrodzenie minimalne
Zatwierdzane zostały regulacje wprowadzające minimalne wynagrodzenie delegowanych kierowców, zarówno w trasie przejazdu do innego kraju europejskiego, jak i podczas wewnętrznego kabotażu. Zastosowanie dyrektywy o delegowaniu pracowników w stosunku do kierowców, gwarantuje im w rezultacie takie samo wynagrodzenie jakie otrzymuje kierowca w kraju delegacji za operacje kabotażowe i przejazd bezpośredni oraz powrotny w przeciągu ponad trzech dni w okresie miesiąca na terytorium danego kraju. Przewozy tranzytowe zostały wyłączone z tego zapisu.
Jednolity system delegowania
Bez wątpienia wdrożenie nowego jednolitego systemu delegowania ułatwi życie organizacjom transportowym. Na przykład, w przypadku przejazdu z EAUG do Hiszpanii kierowcę należy zgłosić w czterech różnych krajach i w czterech różnych systemach. Jednolity system delegowania jest powołany po to aby zmniejszyć obrót papierowy jak również zmniejszyć określone koszty firm związane z delegowaniem kierowców. Jednak uproszczenie delegowania zostanie „zrównoważone” poprzez zaostrzenie kontroli związanych z minimalnym wynagrodzeniem.
Czym zakończy się konfrontacja wschodnioeuropejskich i zachodnioeuropejskich przewoźników stanie się jasne tylko wtedy gdy ostatecznie zostanie przyjęty „Pakiet mobilności” przez Parlament Europejski.
Więcej informacji o bezpiecznym wykonywaniu przewozów międzynarodowych możecie Państwo uzyskać w naszej grupie OBRONA PRZEWOŹNIKÓW MIĘDZYNARODOWYCH na Facebooku i Vkontakte oraz na naszej stronie w odnawianych co tydzień działach Pytania-Odpowiedzi i innych naszych publikacjach.
Powodzenia na drogach!
Zoya Ilienko
adwokat
1961 Abogados & Economistas
Partner kancelarii prawnej URVEST w Hiszpanii
Data publikacji 18.12.2018
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как правильно составить контракт? Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?