Zakaz noclegu w kabinie – najświeższe wiadomości i różnice w praktycznym zastosowaniu w krajach UE.
Począwszy od 2014 roku kilka krajów Unii Europejskiej zaczęło wprowadzać zmiany w swoim krajowym prawie zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr (WE) 561/2006 z 15 marca 2006 r.
W szczególności zmiany dotyczyły art. 8 ust. 8 gdzie wymienione jest prawo kierowcy do odbycia swojego codziennego lub skróconego tygodniowego odpoczynku w kabinie środka transportu o ile jest ona wyposażona w miejsce do spania.
Jednakże ustawodawstwo w Belgii, Holandii i Francji przewiduje coś zupełnie odwrotnego, a mianowicie całkowity zakaz odbywania przez kierowcę 45-godzinnego odpoczynku w kabinie pojazdu.
Identyczny zakaz został wprowadzony w Anglii i Niemczech w 2017 roku. Zwracam uwagę na to, że podejście do tej kwestii różni się w poszczególnych krajach.
Brak zgodności warunków UE i ustawodawstwa krajowego w poszczególnych krajach wywołał wiele zapytań ze strony przewoźników:
- jak we właściwy sposób należy interpretować przepisy UE odnośnie miejsca odpoczynku?
- czy należy bezwzględnie zakazać kierowcy odpoczynku w kabinie pojazdu jeśli przepisy UE na to zezwalają?
- czy nałożenie kary grzywny, która sięga nawet 30.000 EUR w przypadku naruszenia przepisów krajowych jest zgodne z prawem?
W końcu 2017 roku Komisja Europejska oficjalnie określiła swoje stanowisko w powyższej kwestii.
Kiedy kierowca może odbyć tygodniowy odpoczynek w kabinie pojazdu? Jakie jest stanowisko UE w tej sprawie?
20 grudnia 2017 r. Sąd Europejski podjął decyzję w sprawie firmy Vaditrans przeciwko Państwu Belgijskiemu, która była rozpatrywana od 2014 roku.
Firma Vaditrans w swoim powództwie zwróciła się do Sądu Europejskiego o rozpatrzenie prawomocności całkowitego zakazu odpoczynku kierowcy w kabinie środka transportu. W swoim orzeczeniu Sąd Europejski szczegółowo określił, że w kabinie środka transportu kierowca może odbyć tylko skrócony tygodniowy odpoczynek, a nie pełny 45-godzinny.
Niniejsze orzeczenie wyznaczyło stanowisko UE wobec zakazu odpoczynku kierowcy w kabinie pojazdu.
Stanowisko to znajduje swoją podstawę w konieczności polepszenia warunków pracy kierowców wykonujących międzynarodowe przewozy ładunków.
Nie dokonano określenia, że kara za popełnienie związanych z tym wykroczeń jest dyskryminacyjna bądź niewspółmierna.
Na czym polega różnica w podejściu do sprawy zakazu 45-godzinnego odpoczynku kierowcy w kabinie pojazdu w Niemczech i Anglii i w pozostałych krajach, gdzie stosuje się ten zakaz?
Przepisy prawne w Niemczech zakładają, że jeśli kierowca zostanie zatrzymany w przypadku odbycia tygodniowego odpoczynku w kabinie pojazdu, to uważa się, że odpoczynku w ogóle nie było, a za każdą godzinę, którą kierowca powinien był odpoczywać poza kabiną środka transportu, kierowca i jego pracodawca musza zapłacić grzywnę. Kierowca w wysokości 60 EUR za każdą godzinę, a pracodawca -180 EUR za każdą godzinę popełnienia tego wykroczenia.
11 września 2017 r. w Niemczech przeprowadzono pierwsze kontrole. Kara grzywny wynosiła średnio dla firmy 1.500 EUR a dla kierowcy 500 EUR.
W Anglii zakaz odbywania tygodniowego odpoczynku w kabinie pojazdu wszedł w życie 1 listopada 2017 r. Jednakże stanowisko Anglii jest łagodniejsze wobec przewoźników. Odpoczynek w pojeździe nie jest zakazany ale musi odbywać się w ściśle określonych miejscach do tego przeznaczonych (na parkingu).
Kara grzywny za to wykroczenie wynosi 300 GBP (ok. 341 EUR).
W następnym artykule omówimy aktualną sytuację wokół ww. zakazu – stan na dzień dzisiejszy i perspektywy rozwoju.
Więcej informacji o bezpiecznym wykonywaniu przewozów międzynarodowych możecie Państwo uzyskać w naszej grupie OBRONA PRZEWOŹNIKÓW MIĘDZYNARODOWYCH na Facebooku i Vkontakte oraz na naszej stronie w odnawianych co tydzień działach Pytania-Odpowiedzi i innych naszych publikacjach oraz na seminarium w Polsce 25 i 26 stycznia 2018 roku.
Powodzenia na drogach!
Diana Iwanczenko
prawnik
„Lex Support” S.A.
partner firmy prawnej URVEST w UE
Data publikacji 23.01.2018
Как обезопасить свой бизнес при работе с Китаем?
Как правильно составить контракт? Как обжаловать постановление о штрафе в Евросоюзе?
Как правильно заполнить Дозвол на перевозку?
Как получить свои деньги за неоплаченный фрахт?
Как оперативно консультироваться в ЮРВЕСТ 24/7?
Как возвратить задержанный таможней товар по административному делу?
Ространснадзор. Как избежать штрафа в размере 200 000 рублей?
Как получить сертификат о форс-мажорных обстоятельствах в Китае / Евросоюзе?
Как проверить запреты и ограничения при транзите и импорте товаров?
Как на 30% снизить расходы своей компании на ВЭД?
Санкционный аудит. Как вывести продукт на рынок США?
Как зарегистрировать товарный знак в ТРОИС?
Как обжаловать решение таможни о классификации товара?
Как получить предварительное классрешение?
Как правильно составить внешнеторговый контракт?
Как избежать крупный штраф за нарушение валютного контроля?